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消费者代表侯嘉:航空公司应避免机票价格随意浮动

http://www.sina.com.cn 2003年07月15日13:01 新华网

  消费者代表侯嘉:我基本上同意民航价格改革小组提出的方案。我认为现在的方案和过去的价格管理机制相比更加公开透明,也提高了它的科学性。过去我们总是觉得机票价格是看不懂,一方面机票价格很贵,但同时又有很多很多的折扣价,而且折扣的幅度很大,有时候让人不可思议。现在的方案有了很大的改进,它设定了上浮的上限,有利于保护消费者的利益,防止航空公司在特殊情况下过高的售票。

  同时又设定了下浮的下限,这样也可以防止不正当的低价竞销,维护正常的市场秩序。同时,我也认为,我们现在民航各项改革还在进行中,现代企业制度、产权制度、准入制度等等。与之相配套的价格机制还是过渡性的方案,所谓过渡性的方案还不能按照一般的消费者所希望的实行彻底的市场调节,因为很多条件还不具备。与方案相关而言,提几点意见:

  第一,建立成本审核机制。现在方案是建立在航空公司成本基础之上的,而所有的成本材料全部由航空公司自己提供的。在这次听证会以前虽然也进行了一系列的调查,作为国务院价格主管部门,平时对航空公司的成本还缺乏及时、深入全面的掌握,应该通过适当的方式,使价格主管部门全面准确的掌握航空公司的成本,这样有利于搞好价格。另外,以适当的方式对航空公司的成本情况向社会公布,取得社会的监督。这样在条件成熟的时候,为放开价格创造条件。

  第二,对浮动问题有以下想法:我不反对方案里边提出的浮动幅度:上浮25%和下浮40%。我理解方案里边提出的基准价应该是航空公司在一般情况下可以补偿成本,让航空公司不会亏本,也不会让它有很高利润。如果说航空公司一味的把折扣加大,有一部分旅客总是可以享受到很大的折扣,像旅行社,是不是意味着其他旅客只能享受到向上浮价格,这样有可能出现旅客之间的不公平,也不利于政府监管。我建议航空公司以公告的形式向广大旅客说清楚,在哪条航线票价上浮下浮具体的条件和时间,避免浮动的随意性。(来源:新华网)


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