救助站上空高高飘扬的国旗。今天起，救助管理站正式取代收容遣送站，它将以更人性化的管理对需要的人提供救助。

　　救助站挂牌　收容成历史

　　《城市生活无着流浪乞讨人员救助管理办法》今起实施，省民政厅将尽快出台救助管理规定

　　本报讯引起社会极大关注的《城市生活无着流浪乞讨人员救助管理办法》（以下简称《办法》）今起正式施行，至此，延续了20年的收容条例将正式划上句号，取而代之的是这个共18条的新救助办法。同日起，各地“收容遣送站”将悉数更名为“救助管理站”。广东省民政厅厅长杨华维昨接受记者采访时表示，流浪乞讨人员救助是重中之重，我省将于下半年全面启动该项工作。

　　收容遣送站摘牌已月余

　　广东将全面启动城市流浪乞讨人员救助管理工作，这是下半年民政工作的重中之重

　　在前日召开的全省民政局局长工作会议上，杨华维对下半年的工作进行部署，他强调，下半年广东将全面启动城市流浪乞讨人员救助管理工作，“这是下半年民政工作的重中之重，容不得丝毫马虎和懈怠……”

　　据广东省民政厅有关人士介绍，从6月26日起就根据中央有关精神对主动上门求助者进行救助，所有收容遣送站也已摘下“收容遣送”的牌子，他说：“因为当时《城市生活无着流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》没有出台，救助站对所有求助者都照单全收，尽管绝大部分人员并不是流浪乞讨人员。”

　　酝酿出台救助管理规定

　　将对管理方式和制度等进行规定，使救助站的管理规范化、制度化，针对性更强

　　杨华维表示，由于《收容遣送站内部管理条例》6月26日就已废除，我省将尽快制定并出台关于城市流浪乞讨人员的救助管理意见或规定。省民政厅社会福利和社会事务处负责人表示，救助管理规定将结合我省具体情况，对救助站的管理方式和制度等进行规定，使救助站的管理规范化、制度化，针对性更强。

　　据了解，省民政厅将与省财政厅、省编委协调解决救助工作专项经费、救助预算经费，以及机构编制等问题，经费问题将细化到被救助者每天人均生活费等问题。

　　临时救助站开放式管理

　　原来强制性管理和收容的铁窗、铁栏杆都已拆除，被救助人员可在区域内任意行走

　　据悉，目前为止，我省所有原收容遣送站已改造完毕。日前，记者在原广州市收容遣送站看到，原来具有强制性管理和收容的铁窗、铁栏杆都已拆除，临时救助室的铁门也拆除了铁锁，二三十人和衣而睡的“大通铺”也换成了单人床。该站还设立了阅览室、活动室，供被救助者活动；原来的“中队”式编制，也被男区、女区、儿童区所取代，原来的中队长称呼更名为区长。临时救助站的管理是开放式的管理，被救助人员可以在区域内任意行走，或者看电视，只要凭被救助人员登记卡就可自由进出救助站。

　　救助管理探索佛山先行

　　试点任务包括摸索救助站管理制度和管理模式，经验成熟后将向全省推广

　　按有关规定，是否设立救助站将由县级以上人民政府决定，而救助站的规模以及建设也由政府因地而定。到目前为止，全省原有收容遣送站有的已改建为救助站，有的则将面临关停并转。据初步了解，广州市原大尖山收容遣送分站将移交公安转为他用。据悉，珠三角地区的社会救助站均为重新选址兴建。由于一些地方政府仍在考虑中，目前，全省救助站的总数尚无准确数字。

　　《办法》颁布后，广东省民政厅选取了佛山作为试点，试点任务包括摸索救助站管理制度和管理模式等。杨华维表示，该试点经验成熟后将向全省推广，从而全面启动全省城市生活无着流浪乞讨人员救助工作。

　　救助站新形象

　　原来具有强制性管理和收容的铁窗、铁栏杆拆除

　　设立了阅览室、活动室，供被救助者活动

　　原来的“中队”式编制，也被男区、女区、儿童区等取代，原来的“中队长”称呼更名为区长

　　临时救助站的管理是开放式的管理，被救助人员可以在区域内任意行走

　　被救助人员凭登记卡可自由进出救助站

　　救助站亮相

　　今天起，深圳救助管理站及宝安区、龙岗区救助管理站正式开始接收城市生活无着的流浪乞讨人员，其救助管理原则是自愿受助、无偿救助。本报记者昨走访了这3所救助管理站，切身感受到它与收容遣送站的不同。

　　深圳市救助管理站

　　冷冰冰铁门不见了

　　7月的最后一天，深圳市救助管理站正式挂牌，曾经挂着“收容遣送”字样的地方已挂上“救助管理”的牌匾。工作人员说：“挂完牌后还要用大红布遮着，因为8月1日才正式揭牌。”

　　站内的变化很多，最明显的变化就是，所有的冷冰冰又坚固无比的大铁门消失了，接受救助的人可以自由进出，没有任何强制了。大门左侧还新开设了救助接待处，工作人员已各就各位。

　　在原遣送仓里，一些接受救助的人正在吃饭，他们说：“这里的伙食还可以。”据介绍，这里将会改成男宿舍区。原收容仓也将改成宿舍区，站长唐荣生说：“这里可能会被改成女区，其他地方还将分成年人区、未成年人区。”

　　已改造好的宿舍模样大变，除安上木门外，所有的水泥地铺被打掉，地面铺上瓷砖、装了两台风扇。按标准，一个房面积50多平方米，摆放8张高低床，住16个人。每个人都有脸盆、桶、毛巾、牙刷、拖鞋等生活用品。

　　龙岗区救助管理站

　　拆除铁丝网添置热水器

　　透过紧闭的高大铁门，龙岗救助管理站内显得格外幽静，如不是门口停放着写有“龙岗收容站”字样的中巴，记者很难把路边这座没挂任何牌匾的大楼与救助管理站联系起来。

　　站内一楼共有4个救助房，每个房间并排放有3排通铺，上面放着的枕头和被单上还套着塑料套。据救助管理站许站长介绍，7月2日起，整个大楼进行了全面的改造和装修。拆除窗口的铁丝网和警报灯，添置竹席和热水器，安装吊扇和日光灯，在房间的一角还改建有两个独立的厕所和洗澡房，每个房间都整齐地摆放着水桶、拖鞋、牙刷和毛巾。床头放着卷筒纸，干净整洁的床单、毛巾。

　　许站长高兴地说：“经过一个月改建，新的救助站已经基本成型，从明天开始，只要被救助者愿意，他们空着双手就可以进站接受救助，基本的日用品我们都已经添置好了。”

　　今天就要开门接纳被救助者了，许多工作人员都在各自忙碌着，许站长坦言：“收容改为救助，我们以前从来没有试过，大家都是摸着石头过河，压力也会比较大。”

　　宝安区救助管理站

　　拟投17万改造硬件

　　眼前的宝安救助管理站简直就是个装修工地，该站准备投入17万元用于改造硬件设施。在敲敲打打声响成一片的施工现场，有关负责人告诉记者，时间紧迫他们正抓紧赶工，目前已经改造好1男1女2间救助房间。

　　记者看到，尽管宝安救助管理站尚未正式挂牌，但原来的“查询保领被收容人员须知”的大牌子已被摘除。

　　救助站内，原来分布在两栋二层小楼内的17间收容仓正在改造，收容仓的两道铁门均被摘除，取而代之的是豪华木门，原来焊着铁栏杆的窗户被宽敞明亮的铝合金窗户代替。窗外，停着六七辆人货车，车身上原有的“收容”字样已被喷涂干净，车上的警灯也被摘除。

　　在改造后的救助房记者看到，约70平方米的仓内全部贴上了白色瓷砖，显得十分干净明亮，墙角的开放式厕所被改造成用隔板封闭的厕所。

　　据宝安救助站站长王广泳介绍，半个月之内，改造工程将全部竣工。

　　本版采写：本报记者　方常君　张小玲　丰雷　付可　通讯员　王锦昌

　　本版摄影：本报记者　卢汉欣　柴春芽　徐文阁

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