本报记者　刘伯饶

　　包括香港、澳门在内的大珠三角经济圈逐步成型，加速了广东各地城镇化、工业化进程，沿海经济特区、珠江两岸城市、粤东西两翼和粤北山区城市面临新一轮发展机遇。审时度势、科学定位、加入洗牌、做大做强，成为各地决策部门当务之急，新部署、新规划、新举措不断出台，引人瞩目。本报今日起开辟《大珠三角城市点击》专栏，对广东各大城市核心竞争力、重新定位、建设动态、发展思路等做一次近距离“扫描”和“解密”，以飨读者。

　　———编者

　　港珠澳大桥兴建准备工作密锣紧鼓进行，广珠铁路项目对外招商启动，地处两大路、桥汇合点的珠海骤然热闹起来，各界摩拳擦掌沉浸在期盼、兴奋之中。8月30日，珠海有关机构举行了以CEPA、港珠澳大桥为主题的“城市发展新战略高峰论坛”。11月上旬，“世界经济发展宣言（珠海宣言）”系列活动将在珠海举行。它向外传递一个重要信息：珠海要抓住大珠三角整合的机遇，改变自身弱势地位，塑造“大珠海”形象，重展经济特区雄风。

　　珠海地缘优势明显，前接港澳特区，后邻珠三角，从普通沿海城市变为重要“中转站”，区域互补能力陡增

　　珠海紧邻澳门，是澳门的“直接腹地”。内地与香港的CEPA已经签署，与澳门的CEPA也已经提上日程。在“城市发展新战略高峰论坛”上，对外经济贸易大学中国WTO研究院院长张汉林教授建议，在珠海与香港、澳门相邻的地方划出一块地，如横琴岛，或整合原有的工业园区，建成自由贸易区，让CEPA的制度安排在自由贸易区全面实施，使港、澳、珠三地获得更大的发展空间和发展机会。

　　作为中转站，珠海也能与珠三角东岸实现互动，扩大产业规模、经济实力。制造业总是从成本高的地方流向成本低的地方，珠三角东岸地区经济发展快，成本高，与越南、柬埔寨相比已无优势。因此，珠三角西岸和粤西地区刚好可以承接转移出来的产业，不让它们流向别的国家和地区，西岸地区则可以吸引更多的投资，做大自己的产业。东西两岸更紧密联系，有利于实现协调发展。

　　8月29日，根据国务院批示成立的港珠澳大桥前期工作协调小组，在广州召开第一次会议，全面开展有关港珠澳大桥建设的前期工作。有了港珠澳大桥，珠海也成为香港的“直接腹地”，可与深圳一道对香港的繁荣稳定发挥重要作用，实现大珠三角经济更深层次的融合，提高整个区域的国际竞争力。

　　目前，香港经济的困难是整个香港经济转型所带来的。由于香港制造业北移后没有抓住机会完成产业转型，出现了产业空洞化现象，造成低增长、高失业等问题。因此，香港、珠海两地结合，恰好可以取长补短。香港具有相当强的对外辐射能力，珠海具有相当强的对内辐射能力，香港的服务业与珠海的高科技研发、制造业、生态环境进行互补、互动，将可以找到许多新的增长点，共同提升两地的产业结构，促进经济增长和就业增长。

　　面向国际市场，背靠广阔腹地，珠海经营空间延伸，从交通末端变为交通枢纽，市场辐射能力大大增强

　　今年7月，国家发展和改革委员会综合运输研究所调查认为，珠江三角洲东、西两岸与香港联系的紧密度是拉大两岸经济发展差距的主要原因。由于深圳与香港之间有十分便利的陆路交通联系，深圳依靠香港和境外的资金、贸易、技术、管理经验和市场，有效地带动了整个地区的社会经济发展。

　　如果把广州放在“A”的顶端，香港和珠海则在“A”的两个下端，它们之间只能隔海相望。珠海到香港需绕道虎门大桥，花4个多小时，交通较为不便。因此，准备兴建的港珠澳大桥就有如“A”中间的一横，把香港和珠海紧紧地连在一起，两个城市驱车来往只需几十分钟，比原来少了3个多小时。

　　这一横，珠海的地位急剧提升，成为内地唯一与香港、澳门直接连在一起的城市。这也意味着珠海从珠三角的交通末端，变成了粤港澳合作的前沿。

　　珠海是中国最早成立的四个经济特区之一，有许多潜在优势。在珠三角经济圈加速融合的过程中，珠海正全力编织连接外界的大交通网络：江珠高速动工，广珠西线动工，粤西沿海高速珠海段加速推进，广珠铁路对外招标，连接珠海港和粤西沿海高速、新会的珠港大道年底完工，珠海港两个5万吨级的集装箱码头上报国家计委……这些基础设施一旦建成，珠海将从交通“末梢”摇身一变，成为珠三角的交通枢纽之一。比如，广珠铁路建成后将通过广州与京广、广深、广茂、广梅汕铁路相连，连接周边省市；江珠高速公路建成后，江门到珠海的行车时间将缩短1个半小时，仅为30多分钟。

　　更重要的是，珠海将成为大珠三角连接粤西、西南地区的“跳板”。通过粤西沿海高速公路，珠海可快速到达阳江、云浮、湛江等粤西地区。目前，这些地区纷纷争取成为珠三角产业集群的重要延伸地和辐射承接地，随时准备接受珠三角的产业转移。再进一步，大珠三角的经济辐射还可扩展到广西、海南、云南、贵州、四川等地。这样一来，以珠海作为“跳板”，大珠三角的腹地将非常广阔，市场空间也非常巨大。外资企业在珠三角投资，可以方便地进入内地市场。“长三角主内，珠三角主外”的说法要改一改。

　　优势产业崭露头角，工业园区悄然崛起，科教事业快速发展，科学研究定位，攥紧“拳头”出击，珠海经济“破茧”腾飞为时不远

　　面对大珠三角融合的机遇，珠海也面临新的发展定位。目前，珠海与香港的对接在加强，珠海机场将在香港机场管理局的协助下建成国际航空快递枢纽，珠海港也将纳入香港海运运输网络。更远一点，香港人将更多地在珠海置业，主打内地市场的香港迪斯尼将带动珠海的旅游业，香港的科技产业将可依托珠海的高新区和大学园区等。

　　在高峰论坛上，新加坡IPC集团总裁严名炽说，珠海应把自己放在整个珠三角中来考虑，抓住机遇，把资金流、信息流、人流引到珠海，扎根珠海，建成国际性的教育中心城市、旅游服务中心城市、会展中心城市和物流中心城市。张汉林认为，多年的经济低迷，换来了发展服务贸易的大好机遇。珠海要以服务业为主体，制造业为依托，加快与港澳融合。

　　实际上，近年来珠海也没有“闲着”。珠海通过实施“城市西拓，工业西进”的战略决策，走新型工业化道路，已形成了电子及通信设备制造业、电气机械及器材制造业、医药及医疗器械制造业、石化原料及制品制造业、计算机软件业5大优势产业，工业园区办得有声有色。珠海建立“大学园区———科技创新海岸”，引进了中山大学等11所著名高校在珠海设立校区，引进了清华大学等6所著名高校在珠海建设产学研基地、科技园等项目，构筑高新技术产业发展的支撑平台，为经济发展增强后劲。

　　目前，珠海经济正逐步走强。今年上半年，珠海国内生产总值实现224亿元，同比增长15.4%，创近年同期最高增速，高于全省平均水平2.8个百分点，增速位居珠三角第五位。工业总产值完成448亿元，增量、增速同创近年新高，比全省平均水平高出3.3个百分点，名列珠三角第二。

　　前不久，国务院批准同意，珠海发展成为珠江三角洲的中心城市之一，成为东南沿海重要的风景旅游城市。珠海市委政策研究室主任陈岸明说：“珠海潜力巨大，把握好机遇，肯定有一个大的发展，现在需要的是更新观念、脚踏实地、埋头苦干，在新的起点上不断寻求突破。”