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振兴东北:“共和国长子”重振雄风凭什么?

http://www.sina.com.cn 2003年09月05日09:00 新华网

  最近一个月来,东北三省的官员都在为一件事情而兴奋,那就是8月3日,温家宝总理在长春发表重要讲话,把振兴东北等老工业基地提到了我国现代化建设重大战略布局的高度。尽管相关方案和时间表尚在制订之中,但振兴东北这个从中国最高决策层传来的关键词,还是令白山黑水的情绪指数一夜沸腾。就像西部大开发战略出台之初引起的轰动那样,东北官员们开始紧锣密鼓地编制规划,更有人向投资者振臂高呼闯关东。

  作为继沿海发展战略、西部开发战略之后的中国区域经济协调发展第三步棋,国家提出振兴东北,必然带来政策和资金的大力支持,许多东北官员的兴奋点也正在于此。然而,优惠的政策倾斜、大量的资金投入就一定能保证东北的振兴吗?

  其实,温总理的讲话很清楚地传达了一个信息:振兴东北主要靠东北自身的体制与机制创新,因为国家在政策、资金等方面的支持也要遵循市场经济规律,讲求效益,他还特别指出要坚持少上新项目、少铺新摊子。也就是说,那种不计成本大投入大会战的方式将不适应振兴东北战略。这,可能给急于提出一堆振兴项目来向国家要资金、要政策的人泼了冷水。

  东北,这个曾经辉煌的共和国长子,可谓成也计划、败也计划。计划经济时代给这片热土留下了雄厚的工业基础,也造成了沉重的历史欠账和顽固的体制惯性。人们都知道,东北的振兴,核心是改造,然而首先需要改造的不是技术,而是陈旧的观念和运行机制。正是由于后者,尽管近年国家一再把资金和优惠政策投向东北的老工业基地改造,却始终收效甚微。

  市场经济年代没有救世主,只有从竞争中胜出的强者,东北需要的是自强!如果培育不出民营经济的市场生态和体制环境,振兴东北将成为一句空话。从国家的角度来讲,振兴东北战略,也将摆脱给项目给资金的传统路数,走出一条给机制的新路子。国家把振兴东北提到战略全局高度,本身已经是极大的支持,也标志着东北的振兴航船已经起锚。共和国长子,重振雄风是时候了!(辛锐)(来源:半月谈)


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