内容雷同“香港版” 略微享受特殊宽容

http://www.sina.com.cn 2003年10月21日12:52 青年参考

　　“澳门版”CEPA明年起行

　　“‘内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排’将能给予澳门一个更强的平台来策划长期经济发展。”

　　“给澳门弹性，空出一个摊位，在上面摆东西。”

　　法新社10月17日报道：

　　据澳门一名政府发言人表示，“内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排”(CEPA)(简称《安排》)签署仪式今日(17日)下午3时在澳门特区政府总部举行。

　　给予澳门一个更强的平台

　　中国副主席曾庆红和澳门特别行政区行政长官何厚铧出席了签署仪式。中国商务部副部长安民与澳门特区政府经济财政司司长谭伯源分别代表中央政府和澳门特区政府在协议上签字。

　　在接受中国官方新华社的访问时，安民表示，“安排”将能给予澳门一个更强的平台来策划长期经济发展。《安排》(CEPA)是中国国家主体与其单独关税区澳门之间建立自由贸易区的经贸安排，遵循“一国两制”方针，符合世贸组织规则。CEPA将于明年1月1日起实施。

　　　明年起273种澳货零关税

　　　　内地与澳门特区关于CEPA的磋商于今年6月20日启动，经过5轮磋商，双方就CEPA的全部内容达成一致，主要包括：货物贸易、服务贸易的自由化，以及贸易投资便利化3个方面。

　　　　货物贸易方面，内地将于明年1月1日起对273个税目的澳门产品(包括部分化工产品、纸制品、纺织服装、首饰制品、电子电器产品、药品和食品等)实行零关税，并不迟于2006年1月1日，对273种以外的澳门产品实行零关税。

　　服务贸易方面，内地向澳门进一步开放管理咨询、会议展览、广告、会计、法律、医疗及牙医、物流、货代、仓储、分销、运输、旅游、建筑、视听、电信、银行、保险、证券等18个服务行业，对澳门提前实施对世贸组织成员的部分开放承诺，许多行业对澳门公司取消股权限制，允许独资经营，降低对注册资本、资质条件等要求，放宽地域和经营范围限制。

　　　　贸易投资便利化方面，双方将在贸易投资促进、通关便利化、商品检验、动植物检验检疫、食品安全、卫生检疫、认证认可及质量标准化管理、电子商务、法律法规透明度、中小企业合作、产业合作等7个领域加强合作。同时，双方还明确了金融和旅游领域的合作内容，同意加快关於专业人员资格相互承认的磋商。

　　　　内容基本与港相同

　　　　在签署仪式后随即举行的新闻发布会上，安民向媒体介绍了澳门CEPA的主要内容。安民指出，澳门CEPA与香港CEPA的原则是一致的，内容基本相同，同时又体现了澳门的特点而有所不同。安民举例说，由于和香港产业结构不同，澳门享受零关税的273个商品税目与香港有所不同。

　　澳门由于没有深水港，澳门的许多货品必须经过香港转运，不给澳门产品转运的权利，享受CEPA就会打折扣，所以给予澳门产品特殊的宽容，就是澳门可以经过香港向内地转运。在投资贸易便利化方面，香港有中医药的合作，澳门这方面比较薄弱，CEPA中就转换成一个产业合作，“给澳门弹性，空出一个摊位，在上面摆东西。”

　　10月19日新加坡亚洲新闻网：

　　　　　　　CEPA协议将扩至台湾？

　　据早前香港《南华早报》消息，一个智囊机构敦促北京将同香港签署的自由贸易协定扩展至台湾和澳门。

　　世界贸易组织中国国家研究所的一份研究报告指出，北京需要一个新的战略，来对自己在区域经济中心进行重新定位，以面临全球的竞争。

　　研究所所长张海林(音译)的呼吁说，中国、香港、台湾和澳门应该举行谈判以促进货物的自由流动，而自由贸易区是个“不可避免的趋势”。张海林领导一个智囊小组，附属于中国贸易部。

　　“更紧密的贸易安排(CEPA)，会给四个地区创造更加的繁荣。”张海林说。

　　张海林指出，虽然香港、澳门和台湾都是独立的关税实体，不过，它们也进口贸易和投资的伙伴。

　　还有新加坡媒体还引述未透露名字的接近北京政府的消息来源说，高层官员清楚自由贸易协定是防止台湾独立的有效方法。

　　“较早前，中央政府并不认为和香港台湾建立自由贸易关系是正确的，因为这会被认为是不同独立体。不过，现在他们觉得，这是一个掌控海峡两岸的好方法。”

　　报道说，包括中国、香港、台湾和澳门在内的大中华区的CEPA，将会在2004-2007年间开始执行。

　　10月18日Yahoo香港新闻报道：

　　　　　　　　　　　香港商界不担心威胁

　　　　　继香港后，内地与澳门昨正式签署更紧密经贸关系安排(CEPA)。面对一海之隔的澳门取得与香港类似的优惠，港府、工商界及学者一致表示，不担心会对本港构成严重威胁，财政司司长唐英年更指出，该协议可以加强两地的关系，为本港经济带来多些机遇。

　　香港工商及科技局副秘书长杨立门表示，即使内地与澳门签署CEPA，香港仍然拥有自身的优势。他指出，香港制造的品牌、为制造业提供的配套设施、知识产权和其他专业服务方面，仍存在其独有优势。

　　摩根士丹利亚太区经济师谢国忠认为，澳门只拥有30多万人口，经济规模又小，就算在澳门从事制造业的成本颇低，相信签署CEPA后都不会与香港构成直接竞争。但他指出，在服务行业方面，由於澳门营商成本低，未来或会吸引部分外资及本地公司前往成立分公司。

　　另外，香港经济研究中心主任王于渐亦表示，CEPA将有助澳门的经济发展，对整个珠三角地区亦会带来正面帮助。而税务学会理事兼德勤税务服务副执行合夥人傅子刚说，内地与澳门签署CEPA，有利三地建立一个具竞争力的大珠三角地区，而本港与澳门亦可互补不足，有助整体地区的发展。

　　10月18日《香港商报》报道：曾庆红访澳门申明港澳平等　

　　10月18日《香港商报》报道：《内地与澳门关於建立更紧密经贸关系的安排》及其6个附件文本17日下午3时在澳门特区政府总部正式签署。国家副主席曾庆红和澳门特区行政长官何厚铧出席了签署仪式。

　　曾庆红昨晚出席欢迎晚宴时指出，澳门回归近四年来取得的成绩和积累的经验，为进一步搞好“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的伟大事业提供了多方面的有益启示。

　　他在宴会上致辞时表示，这个《安排》又一次表明，中央政府对于香港和澳门两个特别行政区，从来是一视同仁、一样关心和一样重视的。中央政府在香港所采取的各种支持政策和措施，凡是澳门认为有需要的，原则上也都同样适用于澳门。

　　曾庆红表示，中央政府殷切地期望回归后的澳门和香港，在稳定繁荣中开创新纪元，明天更美好。今后，只要是符合“一国两制”原则和互利双赢方针的事情，中央政府都将继续予以全力支持。

　　曾庆红在澳门参观期间，被记者问到会否到香港访问。他表示，会找机会去。

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