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南方都市报:“年薪1美元官员”的改良意义

http://www.sina.com.cn 2003年10月21日13:26 南方都市报

  作者:修仰峰

  上海市徐汇区政府19日对外宣布,在国际商务领域驰骋多年的3位高级“海归”人才已被其正式聘为“年薪1美元的政府官员”,聘期1年(据《人民日报·华东新闻》)。

  正如年薪1美元是象征性的一样,上海市这一开先河的举动的意义正在于它的前瞻性和
预示性:在新的历史环境下,公务员队伍建设可以有而且应该有新的思维方式和构建方式。

  “年薪1美元政府官员”的出现就是以一种“体制内引进和改良”的温和姿态,冲击原有的“公务员就是管理者”的单一思维,强化了服务性这一职能。因为,“年薪1美元政府官员”按照设想是不占用部门编制数和领导职数的,而且这些“官员”都是兼职性质,可以自主决定自己的工作方式。所有这些显得有些“另类”的特征,无不在彰显“年薪1美元政府官员”的探索意义:既然公务员的服务理念和职能被忽略,那现在开始应该让服务性回归。

  “年薪1美元政府官员”的前瞻性不仅在于对公务员旧有理念的冲刷,更在于它为新时期公务员队伍构建提供了一种新的可能和前景:以开放的胸怀,不拘一格的灵活方式,有意识地吸纳民间的精英加盟,使公务员队伍拥有源源不断的新鲜血液;同时,也使公务员队伍的构建丰富多样,走向动态的立体化;这种复合型的公务员新型形态,不仅能促使公共事务管理机关提升素质,提高公共事务决策的科学性和民主性,还能极大地激发公众参与公共事务的积极性和责任感。

  “年薪1美元政府官员”刚现雏形,它到底有多大的可操作性以及在实践中将遇到怎样的问题或阻力,还有待观察,但它给予我们的思考方向上的启迪与引领不容置疑。

   


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