三年157特困残疾户喜迁新居 南安“安居工程”要将爱心进行到底

　　<太阳星城爱心之旅特派记者王非

　　昨日，在福建省南安市美林街的一间新房子里，挤满了前来看热闹的村民，这是南安市“安居工程”无偿赠送精神残疾人洪小燕的新居，据了解，因为该工程，南安市已经有105户特困残疾人家庭告别无房住或住房难的困境，高高兴兴搬进了新家。昨日下午，记者就“安居工程”一事，采访了南安市残联的吴焕辉理事长，他告诉记者，“安居工程”是南安市一项重要的“民心工程”，已经实施了整整三年，逐年帮助了不少特困残疾人家庭摆脱无房住获住房难的问题，因此深得百姓好评。自从“安居工程”启动以后，爱国侨亲、热心企业家、社会企业家几各界人士慷慨解囊，为此筹集资金共600多万元。到现在为止，初期计划中为175户特困户残疾人建新房，前两期105户已喜迁新居，第三期工程可望在今年年底竣工，到时，将有52户人家搬入新居。

　　谈起“安居工程”的来由，吴焕辉介绍说，三年前，南安市水头镇星辉村村民黄好款一家在一次车祸中，妻子不幸去世，他本人则高位截瘫，两个尚年幼的孩子还在上学。家里的经济一下子陷入了困境，只能靠社会救济和亲朋好友接济维持生活。

　　当时，恰逢现任市委书记陈庆宗到该镇去考察，发现黄与两个孩子睡在一间拥挤的破房里，生活非常艰苦，但为了两个孩子，黄表现得很坚强，并渴望拥有新的生活。为了让黄感受到阳光般的温暖，重树起生活的勇气和信心，陈庆宗萌发了要为黄一家人重建一个温暖的家园的想法。

　　这个最初的想法，后来延伸成为一个为残疾人工作的长期计划，当时，南安市政府希望能扭转“年年扶贫年年贫”的尴尬局面，政府官员们提出一个思路，认为要从根本上改变困难残疾人的生活条件，住房问题是特困残疾人最迫切需要解决的问题。2001年5月，南安市委、市政府出台了《关于在全市实施残疾人特困户安居工程的决定》公文，决定从当年开始在全市为特困残疾户盖新房。

　　“安居工程”通过政府帮扶、社会资助、家庭配合的三方互动方式，由市、镇(乡)、村、家庭通过各种渠道筹集资金，为没有住房或居住在危房里，且没有经济能力建房的特困残疾人建设一座80~120平方米的新居，每年解决各个乡镇村中最贫困的两户残疾人，一年52户。市政府将补助给每户人家不低于5000元，镇(乡)每户补助不低于10000元，村每户补助不低于5000元，建设用地由镇(乡)负责协调解决，并免费提供建房所需用地，建设部门免费提供设计服务。

　　“别看特困残疾人住进新房时那么高兴，‘安居工程’实施起来却是困难重重呀。”吴焕辉说，“‘安居工程’纯粹是一项慈善工程，只有付出没有收益，而且每年都有硬指标，每年必须解决一定数量的特困残疾人家庭住房问题。而且资金来源非常有限。”但他同时表示，无论遇到什么困难，“安居工程”还是要继续下去。

　　昨日，记者走进了南安市的一些乡镇，目睹了“安居工程”实施状况，来到美林街泽美村，绕过一段崎岖的山路后，终于看见一栋崭新的红色平房，这就是精神残疾人洪小燕的新家，两房一厅，80多平米，比当地很多民居还宽敞明亮，“这比我们家住得还好呢”，肖上梦的嫂子羡慕地说。据了解，洪小燕原来的家就在村后面一间狭小的破茅草房里，今年，因电线短路而被烧毁，一到晚上，两夫妇只能睡在邻居家后院的水泥地上，场景很凄凉。后来村民们通过镇里把情况上报到南安市残联，“安居工程”核实情况后将他们列入项目对象，这才有了现在新家。因此没等窗户安装好，洪小燕的丈夫肖上梦就迫不及待地带着她住了进来，他告诉记者，住进新房很高兴，不知道用什么话才能表达他的谢意。

　　在溪美街道大浦村的戴双治家里，由于父母是近亲结婚，她的4个兄弟都残疾人。记者到她家时，看到了这样的场景，二弟是智力残疾，不懂人事，看到有陌生人来，就躲到墙的一边；三弟高位残疾，此时坐在一块圆圆的布垫上，在屋前的一棵树下，来回的缓慢移动，累了靠在树下安静地坐着，全身上下沾满了肮脏的灰泥；四弟严重肢残，走路需要双拐的支撑；而患上精神病的大哥，经常到处乱走，此时不知道又窜到了哪里。现在，戴家就靠戴双治种田和她丈夫出外打工赚钱养家，照顾四位几乎没有劳动能里的弟弟。戴双治还有一男一女三个孩子，一家总共9人，原来都挤在父母留下的旧屋里，旧房只有两个房间，一下雨就漏水。“安居工程”了解到他们的困境后，立刻在其旧房后新建了三室一厅的新房。吴焕辉说，“这就是农村里最弱势的人，由于各种原因，想要帮助他们立刻致富很有难度，只能先帮助他们解决最迫切的住房问题。当地的村民则说，戴家有个宽敞、安稳的家，这才让看着人的为他们开心了一些。