从“夏荒”到“冬荒” 中国经济难耐电力饥渴

http://www.sina.com.cn 2003年12月10日10:12 青年参考

　　　　在夏季电荒后，随着冬季用电高峰的到来，目前内地又现“冬荒”。国家电网公司电力调度中心主任赵遵廉说：“仅入冬以来，就有7个省市拉闸限电。” 　　即使在中国“西电东送”重要基地之一的广西，由于经济持续快速增长拉动电力需求旺盛，再加上遭遇20年不遇的干旱，也发生了罕见的“电荒”。

　　　　中国电力企业联合会的一份报告显示，预计全年用电需求尚差1000万千瓦以上的

装机容量，全年性缺电已是不争的事实。

　　　　有关方面预测，内地总体电力供需预计2005年才会由紧张开始走向缓和。12月1日，国家发改委主任马凯发出警告：“我国已成为世界上电力消费第二大国，我国主要能源和初级产品的供求格局已发生较大变化，资源对经济发展的制约作用越来越大。”

　　电荒引发连锁反应

　　　　正处于价格上扬中的煤炭在普遍的电力“饥荒”中更加“紧俏”：11月份，山西、河南、陕西煤炭价格每吨上调10元至15元。

　　　　由于拉闸限电导致部分行业产能压缩，9月中旬，一些地区水泥市场价格与年初相比上涨60％以上，由此带动其他建筑材料全线上涨。

　　　　缺电对经济增长造成的影响已让浙江、广东和京津唐等GDP增幅较大的地区感到难以承受。

　　根本原因在于供需偏差

　　　　来自中国最大电力企业国家电网公司的分析认为，电力供应能力不足、经济快速发展、高耗电行业迅速扩张和持续高温干旱，是导致中国今年缺电现象突出的主要因素。

　　　　专家指出，与以往季节性、时段性的电力短缺不同，目前很多地区已进入“硬缺电”，即全年性的电力不足。日益增长的用电需求和滞后的电力供给之间的矛盾是导致今年电力“饥荒”的根本原因。

　　　　数据显示，2000年至2002年，全社会用电量增长速度分别达到11.3％、9％和11.6％，今年前三季度全社会用电量同比增长15.5％。但与此同时同时，发电装机增长速度却远远低于用电增长。从2000年至2002年，内地发电装机分别比用电增长低4.5、2.7和6.3个百分点。同时，电力基建投资连续几年滞后于基建投资，直接导致电力供应不足，供需缺口日渐加大。

　　亟待建立电力危机应对机制

　　　　国家电网公司人士认为，明年中国总体电力供需形势将比今年更为严峻。

　　针对上述形势，国家电网公司方面建议，国家应建立电力危机应对机制，在发生大面积停电的紧急情况下，能够快速反应，有效维护社会秩序，保持社会稳定。同时，加强国家宏观规划管理，在准确把握未来经济发展趋势和电力需求水平基础上，合理安排电力建设规模和进度，避免电力建设的大起大落，保证电力工业平稳健康发展。并理顺电价机制，促进电网间电力电量调剂。

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　　明年更缺电

　　国家电网公司电力市场分析预测课题组日前发布的《全国电力市场分析报告》预测，2004年全国总体电力供需形势将比2003年更为严峻。

　　根据分析和预测，总体判断今年四季度全国用电量增速可能略有下降，全年用电量增长15％左右，达到18844亿千瓦时，净增2460亿千瓦时左右。多数地区第四季度最大负荷较夏季将有所下降，而新增装机继续增加，预计总体形势较夏季有所缓和，但仍然偏紧。

　　2004年全国用电量达到20910亿千瓦时，增长速度预计为11％左右，净增用电量约2070亿千瓦时。由于电力需求继续高速增长，同期电源投产容量相对不足，预计2004年全国总体电力供需形势将比2003年更为严峻，持续拉限电的地区将有所增加。

　　根据预测，几大电网中，华东电网预计在四季度统调电网最高用电负荷为5610万千瓦，电力供需十分紧张，缺少检修备用，其中上海、浙江电网供需最为紧张。2004年统调电网最高用电负荷预计将达6542万千瓦，电力供需形势更加严峻，其中夏季按8％备用率计算缺电力933万千瓦，上海、江苏、浙江电网分别缺电109万千瓦、477万千瓦和524万千瓦。

　　报告根据近年政策以及目前电力需求增长趋势预测，2005年全国用电量将在2004年的基础上增长8.5％，年用电量为22682亿千瓦时，净增约1770亿千瓦时，全国电力供需形势由紧张开始走向缓和，拉限电的负荷和电量都将有所减少。2006年，全国电力供需基本平衡。

　　电力股票“走牛”

　　近日国内股市上电力板块表现异常活跃，这与目前全国性的冬季“电荒”直接相关。供不应求导致相关发电量有保证的电力公司从中收益，分析人士认为，电力板块刚刚走出底部行情，该板块有可能成为未来行情的龙头板块，在未来几年内很可能会出现长期走牛的局面。

　　首先，因为行业高度景气导致电力板块业绩增长有保证。电力板块与其他板块最核心的不同在于，只要发电机组能正常工作，公司业绩就会有充分保证。其次，因为电价上涨预期将使整体业绩提升。一般来说，作为公用事业和价格管制行业电价上涨，滞后于原材料价格上涨，相信电价向上波动随后也会有所体现。最后，中线资金战略建仓明显。二级市场上，电力板块整体强势已经十分明确，伴随着成交量的温和放大而展开逐步上扬行情，中线大资金进行建仓迹象明显。

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