“SARS防治国际论坛”于2003年12月15日至16日在北京举行。本次论坛就SARS危机与公共卫生体系建设等问题进行广泛研讨，旨在总结SARS防治的经验与教训，增进国际间SARS防治合作与交流，推动我国公共卫生体系的建设，以便更好地为我国经济建设服务。以下是陕西省卫生厅副厅长范兵先生答现场提问的实录：

　　主持人：谢谢范厅长精彩的演讲。这里有两个问题，第一个问题是，陕西省在今年春天的抗击非典防治工作表现非常突出，做得很好，请问陕西省对于今年秋天和冬天或者明春的防治工作当中有什么新的措施。

　　范兵：非常感谢对于陕西防治非典工作的肯定，也非常感谢大家对于陕西下一步防治非典工作的关心。陕西省在下一步防治非典的工作当中，有了今年上半年的经验，很多措施进一步落实，总的来讲我们在各方面的工作落实是更有信心。这包括：第一，省委省政府对于下一步防治非典工作非常重视，由省政府向全省颁发了《陕西省下一步防治非典工作的预案》，这个预案详细了制定了陕西省下一步防治非典工作的措施。同时也下发了陕西省防治非典的医疗体系的建设，陕西省防治非典的急救体系的建设，这些应急的措施也已经下发了。同时，我们陕西省对各级的医护人员进行了大量的培训，对流调人员也进行了更进一步的培训。大家可能知道，我们陕西是一个贫困的省份，山西的防御机构是比较薄弱的，特别是防御机构的人员的构成中也是比较薄弱的，我们的人员构成中有32%的人员是不具备卫生专业的学历人员，大学本科以上的防御人员只有4.7%，所以我们对于防御机构的培训是非常重视的，各级都进行了培训。

　　在这里我也非常感谢意大利政府在陕西对我们各县、市的市长、县长，进行了SARS专业知识方面的培训，应该说，我们各地市的领导更进一步明确了SARS防治有关的知识，为各地市、县的领导能够很好的指挥SARS工作奠定了一个基础。同时，我们陕西也加强了监测工作的建设，在全省的县以上医疗机构，包括一些重点的乡就是中心医院一级的，都能够实行网上的疫情报告。同时，我们继续加强了县以上医院的发热门诊检查和指导，应该说我们的发热门诊比过去更完善。我们也加强了省上关于防治SARS工作的物资的必要准备，正因为基于以上的准备，我相信，我们陕西省做好了应对可能发生的SARS在陕西的出现，我们也有能力做好出现了SARS以后的防控工作，以确保陕西人民的生命安全。谢谢大家。

　　主持人：第二个问题是，刚才在您的演讲中提到，陕西是一个SARS低流行的地区，那么，三道防线这种措施是不是有些过度呢？

　　范兵：：谢谢提问。大家都知道，SARS在初期时候，人民对这方面的认识是不足的，特别是对SARS防治知识的理解的程度，因为本身SARS知识就不全，那么人们对这方面的认识肯定是有一个过程的，同时在初期很多规则没有全国统一性，我们也是根据我们省多年来处理传染病工作中的经验建立了这样一种三道的风险。因为陕西在当时是没有疫病发生，我们的重点还是防御来自于外面输入的病例，所以实行了三道防线，这三道防线在当初的运行当中，也是非常的困难，这个任务也是非常的艰巨的，动员的社会力量也是非常大，现在看来，我们当初的措施在当时来讲，是非常有效的。我们在新的防治预案当中，将会实行更加科学防御措施，实行的防线也可能有三道，但是，可能不会用那么大的人力和物力了，所以，我想，非常感谢这位提问的同志，对陕西三道防线方面所提的问题，我也希望大家进一步更新、支持陕西的防SARS工作，今天与会的还有很多的国际友人，我们也希望这些国际机构能和陕西省的卫生系统加强合作，我们共同防御好未来SARS可能传播的工作。谢谢。

　　主持人：：最后一个问题，范厅长在演讲中谈到，陕西准备用两到三年的时间建立健全公共卫生体制，请问，现在省政府和各级政府对于加强公共卫生建设投入了多大资金？

　　范兵：：谢谢大家，应该说，我们刚才给大家提到了我们陕西的公共卫生系统，一个方面就是防疫站的状况，现在叫疾病控制中心，我们刚才讲了人力的状况，实际上我们还有一个状况，就是我们的机构和设备的状况也是非常落后，我们很多的防疫机构的房屋都出现了很多的危房，同时也有一些防御机构，特别是县一级的防御机构整个的设备加起来不足两万，这样的防御机构都有，当然，也有一些可能会好一点，加强公共卫生体系的建设，实际上应该包括多个方面，在这个方面，一方面我们要建立一些突发公共卫生事件的应急机制，这是我们要建立的，一个是我们要建立预防和控制疾病的体系，还要建立医疗救助体系与卫生法制监督的体系以及要有一支强有力的医疗救治队伍，所以我想，公共卫生应该包括三个体系一个队伍。

　　在公共卫生队伍直接建设中，无论从省、市、县的政府，都已经意识到我们的发展中的两个不协调的问题，一个腿长一个腿短的问题，所以这方面的重视程度应该说是明确的加强，而且，投资的力度明确的加大，我讲的仅仅是我们省上的情况，省级财政的情况，给大家通报一下，因为各个市、县都在投资，总的投资像北京市的韩局长所说的，这样的数字我们还没有。省上的情况，我们在前年，实际上是还没有出现SARS以前，省政府在财力相当困难的情况下就提出每年拿出1000万的资金用于公共卫生体系的建设，特别用于基层防御机构的建设，这是在2001年就开始了的，2002年就已经实施，我们每年拿这笔资金解决10个县级防御机构的建设。因为SARS期间中央也给了我们很大的支持，中央提供了1.7亿的资金用于陕西省防御机构的建设，省上有另外的配套的3000万资金，作为配套资金，我们现在解决了除关中部分市所在地的区，只有三个市所在的区没有由省政府直接投资以外，其他的各级县和区全部由中央和省政府的资金予以重新的建设，并在资金里面配套了相应的设备资金，同时，陕西省政府还通过德国政府的贷款，用于基层贷款的5000万，省直单位是2000多万，加起来是8000万的德国政府贷款，用于解决省、市一级的疾控机构的设备建设，所以，我想在党中央的大力支持下，在省政府以及各级政府的大力支持下我们陕西的疾控机构在今年和明年当中，基本的条件、包括设备条件，应该说是大大的改善了，我们的公共卫生服务的能力会大大提高，同时，我们也想说明，陕西是一个西部的贫困省份，经济力量还是很有限的，我们也非常的希望全国各地的同志关心我们陕西的疾病控制建设，协助我们共同一道把陕西的公共卫生工作做得更好。谢谢大家。

　　主持人：谢谢范厅长的精彩的演讲了答疑。

　　各位代表，各位来宾，新闻界的各位朋友，今天上午我们圆满地完成了议题

　　今天下午1点30分进行第二个议题——国际援助机构对中国SARS防治的支持。现在休会。

　　相关专题：SARS防治国际论坛