本报讯 国务院台湾事务办公室昨日举行新闻发布会，发表了《以民为本，为民谋利，积极务实推进两岸“三通”》政策说明书。

　　该说明书全面系统地阐述了两岸三通的现状、存在的问题和祖国大陆方面的政策主张，并就两岸民间行业组织协商“三通”、两岸直航中飞机、船舶的旗、证，外国公司参与两岸航运，实现“三通”与所谓“台湾安全”等问题作出了说明。全面“三通”未实现的主要障碍是台当局阻挠

　　“说明书”指出，长期以来，台湾当局无视两岸同胞的迫切愿望，也不顾台湾经济发展的需要，给两岸“三通”设置了重重障碍。从李登辉到台湾当局现任领导人，都一直以所谓“对等、安全、尊严”为借口，拖延和阻止“三通”，致使“三通”商谈迟迟不能启动。

　　“说明书”指出，事实充分表明，台湾当局现任领导人虽然表示过“三通”不应成为一个问题，“是必走的路”，但是实质上毫无诚意，根本不愿意两岸交流和两岸关系得到正常发展。台湾当局现任领导人破坏两岸关系发展、蓄意分裂祖国的立场和政策，是两岸直接、双向、全面“三通”迄今无法实现的根本原因。“三通”不存在谁“矮化”谁的问题

　　“说明书”指出，以往海协与海基会的历次商谈，以及两岸民间行业组织之间的各种交流和磋商，双方都是平等的，根本不存在所谓台湾在“三通”过程中可能被“矮化”的问题。

　　“说明书”强调，内地一贯主张，两岸之间应当本着相互尊重、平等协商的精神，以务实的态度解决双方的分歧和各种问题，任何一方都不将自己的意愿强加给另一方。在两岸试点直航及福建沿海与金门、马祖的海上通航中，双方间运力安排及技术问题的处理，均充分体现了平等互惠的原则，实现了互利双赢。两岸航线应由两岸航运公司经营

　　关于两岸直航中飞机、船舶的旗、证问题，国台办指出，两岸空运、海运业界在多年的交流中已就两岸空中、海上直航中飞机、船舶的旗、证等问题，取得相当的共识。

　　根据国际民用航空公约及附件的有关规定，航空器必须有国籍或地区籍标志和登记标志。目前内地和台湾的航空器标志均为英文字母“Ｂ”，两岸直航的航空器已不存在标志问题。

　　至于直航中涉及的证照查验问题，国台办指出，可由负责运营的台湾地区航空公司向内地民航主管部门出具所需证照的合格证明，经认可后，该航空公司即可提出申请。这一做法，已在2003年春节台商包机业务实施过程得到运用和验证。

　　有关两岸直航船舶的挂旗、验证问题，“说明书”指出可参照“九七”后港台航线和福建沿海地区与金门、马祖通航的相关办法解决。

　　春节包机可增北京、广州、厦门航点

　　明年春节是否能如期返乡？是台商最关心的问题，北京台资企业协会理事长谢宗坤表示，两岸台商通行不应只是以专案、暂行方式进行，建议争取以经常性、永久性的两岸双向往来为目标。他不赞同设第三点做中途转运，因时间及金钱上都太浪费，同时他对只开放空运不开放海运表示不满。

　　对此，新闻发言人李维一指出，希望台湾当局真正从广大台商和航空业者的实际需要出发，取消不合理、不公平的限制，以利明年春节台商包机的顺利实施。

　　李维一说，直飞既快捷又安全更经济，这样能够真正满足台商的需要。而两岸航空公司共同参与春节包机业务才能照顾到双方业者的利益，体现商业公平。

　　至于包机航点问题，李维一指出，除上海之外，为满足台胞的需求，还可以增加北京、广州、厦门航点。我们希望按照今年处理春节台商包机的做法，由两岸航空公司就明年春节包机的技术业务性问题沟通过，达成共识。

　　他指出，希望台湾当局真正从广大台商和航空业者的实际需要出发，取消不合理、不公平的限制，以利明年春节台商包机的顺利实施。谈起温世仁去世发言人很动情

　　台湾著名企业家温世仁先生不幸因病于12月7日在台北逝世。法新社记者就此提问中国政府和国台办对此如何看待和评价？

　　发言人李维一说，今天（12月17日）上午，中共中央台办、国务院台办主任陈云林、海峡两岸关系协会常务副会长李炳才，以及北京市有关方面负责人前往英业达集团(北京)电子技术有限公司悼念温世仁先生，对其在两岸经贸合作和内地西部开发所做的杰出贡献予以高度评价，希望海峡两岸有识之士共同完成温世仁先生未竟事业，同时向其家属转达诚挚问候。

　　李维一指出，温世仁11年间走过了内地西部许许多多的乡镇，涉足内地最穷困的地区，在穷乡僻壤间投资培养人才。对于他的去世，内地西部的群众对他表示悼念，600多名甘肃黄羊川的学生在信中这样写到：“我们打心里感激温伯伯，因为是他使我们看到了大山外面的世界。”讲到这里，李维一显得有些动容。

　　诚邀台湾医学专家来内地探讨“非典”难题

　　李维一指出，最近世界卫生组织有关人士在北京召开的非典防治国际论坛上说，由于人类对非典尚未了解，非典疫情再次爆发的危险不容忽视，各方应当通力合作以最终消灭非典。对于今年春夏非典疫情对两岸同胞健康和正常生活秩序造成的严重危害，我们记忆忧新，两岸同胞应继续加强交流共同合作，防止非典再度对同胞造成危害。

　　李维一说，世界卫生组织是联合国的专门机构，是只有主权国家才能参加的国际组织。1972年以来，世界卫生组织一直是在确认台湾是中国一部分的基础上，应对一个中国的原则对待台湾加入世界卫生组织的问题。

　　他说：“我们历来关心并高度重视台湾同胞的健康权益保障，我们欢迎台湾地区的医疗卫生专家参加中国代表团出席世界卫生大会，我们坚持不懈地促进两岸医疗卫生领域的交流与合作，以利于两岸医疗卫生事业的共同发展、防治疫病水平的共同提高。”采写：本报记者王景轩（来源：新京报）

　　相关专题：国台办发布“三通”政策说明书