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反腐学者:王怀忠是主动寻找“糖弹”的典型

http://www.sina.com.cn 2003年12月30日05:53 金羊网-新快报

  王怀忠判死符合罪刑法定原则

  他最大的一笔索贿,竟然是为了“摆平”中央对他的查处

  -唐维红

  昨日下午,新华社播发一条重要消息:安徽省原副省长王怀忠一审被判处死刑。记者就此采访了长期潜心于制度反腐领域研究的学者李永忠。

  为什么要判王怀忠死刑?

  李永忠说,王怀忠是我国改革开放以来,继胡长清、成克杰之后,第三个被判处死刑的省部级腐败高官。王怀忠之所以被判处死刑,很重要的一个原因在于他违纪违法、极其恶劣。

  王怀忠是公然索取巨额贿赂的反面典型,仅一次就高达200万元。我们以往查处的腐败分子大都因为抵御不住种种诱惑而收礼、受贿。王怀忠与他们不同,他是主动寻找“糖弹”吃的典型。如果把经受不住“糖衣炮弹”进攻的前者称为以权谋私的“小偷”的话,那么,王怀忠则是利用权力去“拦路抢劫”的“江洋大盗”。而且,他最大的一笔索贿,竟然是为了“摆平”、干扰中央有关机关对他问题的查处,手段之卑鄙,性质之恶劣,影响之极坏,堪称空前。

  王怀忠给国家造成的损失巨大。如他直接干预土地转让,造成国有土地资产流失达亿元之巨;他搞的一系列所谓“政绩工程”完全出于他加官进爵的目的,给当地造成了数千万、上亿元的损失。王怀忠给地方和国家造成的巨额经济损失,与其他一些官僚主义或失职行为不同。他纯粹就是恶意地渎职,为了所谓的“政绩”,越是假的越去做。不仅给阜阳的经济造成无法挽救的巨大损失,而且使民心尽失。

  王怀忠带坏了一批干部。在他任职期间,当地造假、虚夸、阿谀奉承之风盛行,并且发展为“实报者当众受辱,虚报者提拔重用”。王怀忠案发后,相继有十多名阜阳市的厅局级干部、十多名县处级干部,以及相当一批科级干部因腐败问题受到查处。

  在确凿的证据目前,王怀忠表现得十分无耻,百般抵赖,既不认错,更不认罪;与先前的韩希鹏、李和中在法庭陈述阶段不约而同的深刻反省不同,王怀忠直到最后都没有表现出丝毫的忏悔,态度极为恶劣。

  李永忠认为,一审法院对他的死刑判决,完全符合罪刑法定原则,完全符合刑法和刑事诉讼法,完全符合依法治国、依法反腐的方针,完全符合全党、全国人民的利益。

  为什么王怀忠升官很快?

  李永忠说,王怀忠案从一个侧面反映了我们党内制度不够健全、权力体制不够健全、监督机制不够健全的现状。

  王怀忠这样一个恶迹斑斑、品质恶劣的人,平均每两年加官晋级一次,由阜阳地委的副书记到书记,到副省长,短短六七年间就由中级干部晋升为高级领导干部,给国家造成上亿元的巨额经济损失也是在这期间发生的。据有关报道称,现在阜阳还有20多个亿的窟窿堵不上。

  所以说,王怀忠案有其偶然性,也有其必然性,那就是他钻了我们体制、机制和制度中存在的弊端和漏洞。

  近年来,我们正在努力建立与市场经济相适应的预防、惩治腐败的机制。十六届三中全会更是明确提出,“建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。”

  王怀忠就是在这个科学、合理、严密、有效的惩治和预防腐败体系的建立健全过程中,第一个被判处死刑的腐败高官。

  今年反腐有什么特点?

  李永忠用七个字概括今年反腐特点:“雷声大,雨点也大”。

  从“雷声大”来看,今年通过媒体公开披露的省部级腐败高官已有10起,几乎平均每个月就有一起。

  今年制度反腐工作也在稳步推进。不久前,《联合国打击跨国有组织犯罪公约》已经正式生效,包括我国在内的102个国家也正式签署了《联合国反腐败公约》。

  这些反腐措施得到了老百姓的理解、支持和拥护。过去那些“反腐败只打老鼠、不打老虎”的议论已渐行渐远,说、听、信的人也越来越少了。

  王怀忠受审

  态度极恶劣

  新快报讯 12月10日,安徽省原副省长王怀忠经济犯罪案在济南市中级人民法院开庭。庭审进行了一天,于当天18时52分结束。检察机关指控王怀忠收受索要贿赂共计517万余元,家中有480.58万元财产不能说明合法来源。王怀忠在最后的陈述中称:“历史将证明这是最大的冤案。”

  庭审时,尽管多媒体示证系统上只对一些主要的证据进行展示和宣读,但从头到尾,对于上百件证据,王怀忠只对两件很爽快地表示“不持异议”。一份是合肥市三孝口邮政储蓄所的一张存有20万元的存单,户主写的是王怀忠女儿的名字;另一份是有关对其在阜阳的一套估价为15万余元的房屋产权证明。

  在整个庭审过程中,王怀忠对一些细节的情况很是纠缠。尤其在举证质证阶段,他对每件证据都要充分地阐述自己的观点,但王怀忠的最后法庭陈述只用了短短的2分钟。(据《合肥晚报》)


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