□今报特约评论员毕舸

　　近日从沈阳市综治委传出消息：回归城市的刑满释放、解除劳教人员，将被纳入城市就业计划，符合再就业政策的纳入我市下岗失业人员“再就业工程”；对城市中生活困难、家庭生活收入低于当地最低生活保障水平的上述人员，民政部门要按照沈阳市最低生活保障政策，将其纳入最低生活保障范围。

　　当一个曾经犯过程度不同人生错误的人跨出大墙的瞬间，一个旧的时代结束了，一种新的生活即将开始。你远离社会的时间太久了，而社会的变化日新月异。你回归社会后，肯定遇到许多原来在大墙内不曾想到或遇到的问题和困难。你也许已经在考虑今后的生活、工作等方面的问题，如果你把这些规定认真、仔细地阅读一遍，肯定会对你有好处的，至少可以帮助你迈出回归社会后的第一步。

　　这些，就是我看了报道后，在心中默默念叨的话，虽然倾诉对象是一个“虚拟”的刑满释放、解除劳教人员。

　　此新闻如果放置在一个更广义的范围中去品味：那么我可以这样理解：《中华人民共和国宪法》规定：“具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国的公民。”刑满释放、解除劳教人员，虽曾经被判处劳教和刑罚，但他们仍然是“人”，是中国公民，这正是中国公民权利保障的出发点。刑满释放、解除劳教人员是人，政府就应保障他们作为一个人所必须享有的权利；刑满释放、解除劳教人员还是公民，政府就应保障他们作为由宪法规定的、一个公民理应享有的、而又未被依法剥夺或者限制的公民权利。

　　如果说给予劳教、监狱服刑人员劳动报酬，是对他们劳动价值和权利的一种尊重，那么给刑满释放、解除劳教人员“低保”，则是一种更具实质意义的权利回归，因为政府对于刑满释放、解除劳教人员的政策，一直是希望他们做一个好公民，做一个对社会有用之人，为中国的经济建设和社会发展作出贡献。

　　没有无义务的权利，也没有无权利的义务，享有权利和履行义务，是相互依存、相互促进的，享有权利是履行义务的基础，履行义务是实现权利的保障。即使从现实的角度来看，我们也可以看做政府与刑满释放、解除劳教人员签订了社会契约，政府希望刑满释放、解除劳教人员回归社会后，告别过去，面向未来，振作精神，从零开始，尽快地适应社会、融入社会，遵纪守法，做一个好公民，那么就要赋予他们公民权利，一项都不能少；政府也要严格履行自己的义务，保证他们个人权利的充分实现；如果政府义务履行不到位，那么刑满释放、解除劳教人员就可能产生不满情绪，甚至报复社会，虽然这是极小的概率。

　　强调引导一个曾经走过人生弯路的人，由被强制到半自觉直到自觉地“改造”自己。这就如同医生治疗病人一样，医生的根本职责是确保病人恢复健康，在治疗过程中，虽然也必须采取诸如隔离、绝对卧床、禁食或忌食直至施行手术等强制措施，但更重要的是让病人服用效果良好的药品、输液、补充足够营养品，从而尽快抬起头来，恢复人生的常态。给刑满释放、解除劳教人员“低保”，是将曾经中断的人生重新续接起来，这才是政府给予刑满释放、解除劳教人员回归社会，提供的最好服务。