作者：殷国安

　　近日，江苏金湖县召开大会重奖招商引资功臣，其中几位干部都得到了10万元以上的奖励，“更令人心动的是，招商功臣赵卫宇、闵荣均的家人被安排到事业单位工作，原制药厂的工人徐振沂引进了一个4000万元项目，被调到县经贸委技改办工作。”(1月30日《新华日报》)

　　现在，招商引资成为各地经济发展的头等大事，在新年开始之时，都要对去年的招商引资工作进行总结表彰。对招商引资成绩突出的人进行经济奖励，这还可以理解。但是，也有许多地方和上文所讲的金湖县一样，对招商引资的有功人员“奖岗位”，这样的做法是很值得研究和商榷的。

　　“奖岗位”不利于事业单位的发展。任何一个地方的事业单位，都是为了适应社会事业的发展而设立的，因此，第一，事业单位是有一定编制的，不可以超越经济发展的基础任意增加编制，扩大队伍。第二，任何事业单位，对于其工作人员都应该具有必备的任职条件，如年龄、学历、专业知识、工作能力等。如果随便从社会上找一个人都能到事业单位工作，那这个单位的“事业”究竟如何发展，就很值得研究了。同样，经贸委的技改办是主管全县技术改造的部门，它固然也会直接进行项目引进，但其主要职能是对全县的技术改造、项目引进进行指导、把关、审核、服务。因为招了一个大的项目，就从工人调到技改办工作，是否胜任也是很难说的。这样的“奖岗位”，实在有点“乱点鸳鸯谱”的味道。

　　“奖岗位”还暴露了人事制度管理的混乱。现在的事业单位也好，行政部门也好，凡是进人，都有一套制度，比如公开竞争、考试考核等。有些地方却因为自己的亲人招商引资有了成绩，使得家人凭一纸文件或通知，就进了事业单位；或者本人因为招商引资有功，就从企业调进了政府机关。这或者说明这里事业单位的管理还很不规范，用人还无章可循，改革根本没有到位；或者说明，县里的领导只要“研究”一下，就能置规章制度于不顾，就能随意进人。这只能是行政权力的不规范运用。

　　另外，从思想根源上说，这一现象的诱因是“官本位”意识，而这是与市场经济格格不入的。

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