民营化的西方道路:家族企业管理非家族化现象 | |
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http://www.sina.com.cn 2004年02月01日16:12 《环球》杂志 | |
如今,西方老牌家族企业正在走出家族化管理。国企“家族化”、任人唯亲,无疑是一种倒退现象,既阻碍经营管理和提高竞争力,又将导致大量国有资产流失。 《环球》杂志记者/李长久 全球企业发展的大趋势是实行股份制,主要特点是所有权和经营权分离,聘请能人 家族企业由“外来方丈”主政 第二次世界大战结束半个多世纪以来,发达国家的家族大企业逐步实行股份制。据美国《家族企业》杂志关于家族企业定义:不论何种所有制形式和管理方式,只要是某个家族在这一公司中占有重要地位,仍列为家族企业。据该刊2003年第一季度公布的全球最大200个家族企业中,包括上市公司、私营公司、集团公司、控股公司等多种公司形式。这种家族企业与二战前财阀集团的主要区别是,由一家垄断到实行股份制,许多家族企业并非完全意义上由某个家族统治,而是靠多数股东掌握着对公司的控制权。例如,在全球最大200个家族企业排行榜上居第一位的美国沃尔玛公司,年销售额高达2178亿美元、雇有130万员工,但沃尔顿家族仅占有38%的股权。排名第二位的美国福特汽车公司,年销售额达1624亿美元,而福特家族也仅占有40%的股权。 家族企业另一变化是任人唯贤、请能人经营企业。美国著名财经杂志《商业周刊》2002年公布的全球品牌100强中,美国可口可乐公司以品牌价值696亿美元而排名第一,它已经成为美国文化的象征之一,即使该公司的全部固定资产都毁掉了,仅凭借其品牌的影响力,也能够很快重建一个大型企业。虽然美国政府迄今一直敌视、制裁古巴,而一位古巴人曾长期担任可口可乐公司的主管,这位经营有道的企业家病逝后,可口可乐公司给以高度评价。现在可口可乐跨国公司在各地区总部和各国子公司的总经理和经理,多数是从当地聘请能人。 美国著名跨国公司摩托罗拉自1928年创办以来,一直由家族成员经管。2003年底传出桑德尔将正式接替高尔文出任该公司董事长兼首席执行官的消息后,摩托罗拉公司股价大幅飙升。《商业周刊》评论认为,摩托罗拉需要进行一场革命,因为根深蒂固的家族传统,已使摩托罗拉失去了敏锐的商业洞察力,高尔文已经无法继续带领他祖父创立的公司开辟更辉煌的未来。作为摩托罗拉历史上第一个“外来方丈”的桑德尔,已有25年以上的从业经历,在他担任升阳公司总裁兼首席运营官期间,该公司的年收入曾突破180亿美元,在电脑服务器销售领域居全球首位。 国企改革防止家族化 从20世纪70年代末起,发达国家通过实行股份制改革,将部分国有企业私有化,旨在减轻国家财政负担和增加收入并提高企业效益和竞争力。 据西方媒体介绍,国有资产虽然只占发达国家总资产的15%左右,但由于投资大、盈利低,给国家造成沉重的财政负担。美国《财富》杂志提供的数字显示,1984年世界最大的工业企业中,国有企业的平均盈利率为1.7%,而民营企业的盈利率达4.0%。 发达国家在将部分国有企业民营化的过程中,既防止国有资产流失,又防止重新形成家族化治理。 自20世纪80年代初以来,日本政府对国有铁道公社(国铁)和日本电信电话公社(NTT)等实行民营化改革。主要做法是:(一)集思广益、慎重研究,根据不同情况制定具体改革方案。从1981年开始,在首相领导下设立一个临时行政调查会,集中了全国著名的企业家、经济学家、新闻界资深记者以及其他社会贤达,经过长期调查研究,垄断烟草和盐制造销售权的专卖公社、NTT的改革方案到1985年底、国铁的改革方案在1987年底,才分别在国会通过。(二)严格依法行事。国铁公司有“国铁改革法”,专卖公社有“专卖改革法”等等。(三)鉴于铁路、电信和烟草等产业在国民经济中居重要地位,政府对实行民营化的这些企业应保持必要的控制,主要措施:一是持股,如在新的NTT中政府仍控制1/3以上的股权;二是通过法制,如对民营化后的铁道公司,有关法律规定公司实施新的事业计划、发行新的股票和债券、处理利润和变卖重要财产必须得到政府有关主管部门的认可。 国企改革防止高技术外流 欧洲国家在实行部分国有企业民营化过程中,不仅严防国有资产流失,而且防止高技术外流。特别是意大利、瑞典和西班牙等国家实行的国家参股制引起各国的关注。所谓国家参股制就是由国有控股公司或投资公司及其所控制的众多企业所形成的一个系统。国家参股制企业既不同于一般私营工商企业,又有别于通常意义上的国有企业(即完全的国有企业),而是一种介于两者之间的新型企业形式,它不仅是根据股份制原则组织并按市场法则运营的企业,而且还是由国家掌握相当部分产权和承担政府使命的企业。这种企业的主要特点是:第一,国家参股制企业是国有资产的重要组成部分,企业在经营目标的选择上,不仅要像一般企业那样考虑盈利等效益问题,而且要更多地考虑社会目标和政府政策目标;第二,国家参股制企业还承担扶植幼稚产业、促进市场发育、防止形成新的家族化垄断和提高在国际市场上的竞争力等职能。 美国著名经济学家波特在其《竞争的战略》和《竞争的优势》等专著中指出:“竞争不是在国家之间,而是在公司之间进行的。”一个国家拥有按现代企业制度建立起来的诸多企业,特别是拥有一批具有国际竞争力的大公司大企业集团,这个国家才能在日趋激烈的全球市场竞争中处于有利地位。 《环球》杂志供新浪独家采用,更多精彩文章请读《环球》杂志。 相关专题:《环球》杂志 | |