作者：郑功成

　　人才是强国之本。当今世界，综合国力的竞争实质上是人才的竞争。人才对于一个国家的重要性是如此，对于一个部门、地区乃至企事业单位的重要性也是如此，谁拥有了人才谁就能赢得优势，就能在竞争中赢得胜利。我国虽然人口众多，但人才总量不足，人才结构和布局也不尽合理，现代化建设亟需的各种高素质的专业人才难以满足经济社会发展的需要。因此，加快人才培养，是实施人才强国战略的重要组成部分。

　　加快人才培养，既应坚持教育优先、扩大教育投入的方针，又应根据经济社会发展的需要合理调整教育结构。在各种教育中，义务教育是提高全民素质和造就亿万人才的基础，国家有必要像建立最低生活保障制度一样建立最低教育保障制度，确保所有未成年人无论家庭贫富都能享受完整的义务教育；有必要加速发展符合现代工业文明需要的职业技能教育，造就数以亿计的高素质劳动者；有必要强化高校的资源动员能力，充分调动民间教育投资的积极性，促使高级专门人才的培养真正走向大众化；有必要开展大规模的继续教育培训，促使各类劳动者在继续学习中成长为人才。

　　加快人才培养，既应摒弃人才培养依靠高等教育一条腿走路的传统做法，真正树立大教育观，又应摒弃将国民教育仅仅看成是国民福利的简单思维，真正树立现代人力资本投资理念。通过大教育与大培训，人口众多的包袱便可以转换为丰富的人力资源，而丰富的人力资源则可以进一步转换成相应的人力资本，国家也会因此而掌握走向强盛的最可宝贵的第一资源和最具竞争力的核心资本。

　　在大力培养人才的基础上，能否真正出现人才辈出的局面，起决定作用的还是人才体制和用人机制。由于我国当前的人才评估、激励机制还存在许多不合理之处，现有人才的主动性、积极性与创造性的发挥不同程度地受到了限制。因此，有必要根据人才的成长与发展规律，确立以业绩与贡献论英雄的科学人才观，将一切具有开拓创新精神及专门技能并对祖国富强贡献力量者均作为人才对待；真正发挥市场配置人才资源的功能，构建统一的人才市场，促使各种人才合理流动并得到最优配置；重塑人才评估与激励机制，对人才看重其贡献而不求全责备；根据公开、平等、竞争、择优的原则，制定人才选拔任用机制，大胆使用人才，确保优秀人才脱颖而出；根据需要与可能，构建人才保障体系，解除人才的后顾之忧。

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