南方网讯 昨天(2月12日)晚上，省人大十届二次代表大会召开的预算草案座谈会，除一个市缺席外，20个市代表团的代表围绕省财政预算和省级部门预算安排发表意见。

　　代表意见集中在三大块

　　因为座谈会集中了各团代表对政府今年花钱的意见，不仅省人大财经委、省财政厅

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主要领导到齐，而且还引来数十名媒体记者“聚焦”。

　　代表意见集中在三大块上：加大财政转移支付和对重点领域的倾斜力度，预算编排要更细致、更透明、更通俗，以及预算安排应该逐步退出非公共财政领域，让纳税人的钱用于最广泛的公众和社会领域。

　　要求加大转移支付力度

　　半数以上的团特别是山区代表团在会上强调，省财政要加大转移支付力度，扶持欠发达地区薄弱的财政，向农村、医疗、教育等欠账最多的领域倾斜。云浮代表提出，现在全省对山区县的20个亿转移支付，分到一个县才一两千万，与它们的历史欠账相比，无疑是杯水车薪。

　　同时，不少代表对预算表的发放、编排提出意见，阳江市代表的意见比较典型，她说，预算审议的时间太短，那么厚的材料要在几天内看完，能否早几天交给代表？另外，财政支出绩效评估体系也要体现在预算安排中，某些项目如专项资金安排、流向也急需细化，增大透明度。还有代表提出，省级部门预算占省财政总支出的1/4左右，“大头”还在转移支付一块，这块支出安排以后也要向代表公开，接受人大审议。

　　幼儿园等应该社会化

　　算起来最刺代表眼的似乎还是省委办公厅等部门办的几所幼儿园、医院、食堂等后勤机构，来自广州团的张招兴代表说，我们要提倡搞公共财政，把纳税人的钱花在公共领域。

　　而预算表中显示，还有很多不属公共财政领域：他粗略看了部门预算表，就发现有四个“官办幼儿园”，花掉公共财政2000多万元。这些幼儿园，还有食堂、医院等，许多地方都社会化了，省级部门更应该带头搞。去年代表就有些意见，今年安排的费用还在增加，不太合理。“我希望明年不再出现这些了，如果非要办，建议你就把这项开支‘藏’起来。”张招兴风趣地说。

　　张招兴还提议，省预算安排中到底有多少属于非公共财政，今后要计算其比例，并逐步退出。

　　国企不能再多喂财政奶

　　江门团代表俞雪花是地方财政官员，她发现，今年省财政扶持国企的两大项目“挖潜改造”、“流动资金”的安排还在继续增加，在走向市场经济的今天，许多基层地区都取消了这些支出，省里也应顺应大势，减少直至取消这项支出。俞雪花还提出，预算表要列出去年的比较数，让代表了解今年这项开支是减了还是增了，增了要作出说明，这点深圳已经在实行了，省里应该跟进。

　　到场聆听的省财政厅厅长刘昆听后表示，各位代表的建议很好，听了受益匪浅，省财厅对意见将逐一研究、吸收，对预算编制过程中所提出的建议，以后会好好改正。他承诺，要集中财力办大事，让财政向公共财政更靠近，尽量做到满足公共需要，推进依法理财。

　　省人大财经委领导也当场表示，将把代表的意见综合起来，向主席团报告，该调整的调整，该改进的改进。

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