袁古洁代表发起首场询问。
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省财政厅副厅长郑振涛手持《预算草案》回答代表提问。

　　昨天，广东省十届人大二次会议展开两场询问，话锋均直指本次两会的关注焦点———政府财政预算。应答者则都是广东省财政厅副厅长郑振涛。

　　首场询问在昨天上午9时开始，发问者是省人大代表、华南师范大学法律系教授、博士袁古洁。她连续抛出三个问题，郑副厅长一一接招。问题虽然尖锐，但气氛平和，会后郑振涛还大赞袁博士“问得高明”。

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　　但在下午举行的第二场询问就没那么风平浪静了。郑振涛一人面对20多位代表的轮番提问，虽有备而来，且有问必答，但还是被“逼”得面红耳赤。这场激烈而精彩的对话持续了一个多小时，终以郑副厅长的一番中肯实在的总结结束。

　　在昨日的询问以及预算草案研讨会上，有代表接连发出疾呼：幼儿园花财政2000万，不能接受！

　　新快报讯“几个省级单位的幼儿园居然要政府负担，而且年度预算接近2000万，我不明白！”昨日晚上，广东省21个(中山市代表团因故缺席)代表团的代表济济一堂，对《广东省2004年省级部门预算草案》进行研讨，由于部分支出并未花在公共事业上，人大代表向省财政厅和人大财经委连连发炮。

　　在研讨会上，代表们首先肯定今年的草案预算比往年更加透明，各项费用支出比较明晰，原来从未公开的《省级政府性基金预算草案》今年首次发放给人大代表，这体现了政府的开明。草案中提出今年对部分领域财政监督试行“绩效评价”模式，也是一个巨大的进步。

　　但代表们也认为其中还有一些不合理的安排，广州市代表团代表张招兴表示，“省级财政的资金，应当用于省级公共事业，但是几个省级单位的幼儿园今年却要花掉近2000万元，这是纳税人所不能接受的，我今天特地询问了财政厅，像这样的非公共事业支出，在所有支出中占多大比例，财政厅不能回答。”

　　惠州市人大代表曾庆全也表示，省属单位的幼儿园并不对外招生，根本就不属于公共事业，国家已经为其购买地皮、设备，凭什么还要财政承担运营费用？曾庆全还指出，草案中省属单位的幼儿园、理发室、餐厅等非公共事业支出，加起来有好几千万，“如果把这些钱用于农村，那能建多少学校，修多少医院？我希望明年预算中不要再出现这样的幼儿园。”

　　而昨日下午，在市人大常委会机关601会议室广州代表团第三小组会议上，代表们便毫不客气地对应约前来答复代表询问的省财政厅副厅长郑振涛抛出“重磅”问题：“机关自己办的幼儿园，竟然要财政拨款2000万元，这不公平！应该把这些幼儿园推向社会。”

　　沉默片刻后，郑副厅长回答：“如果财政厅不给机关幼儿园这个钱，它们就要去创收。”话音未落，杨建优代表立刻接上说：“那就不拨给它，让它去创收嘛！”郑答：“机构改革还没有规定其走向社会时，要按规定给这个钱的。”

　　这时辛瀑代表激动地指出：“但是外界老百姓不一定这么认为，公共财政的钱不能乱花！政府公共财政用于补贴这一块，有失公平！公共财政改革了，这部分补贴应是逐年递减。一步改不到位，也要看出递减的轨迹来！”

　　此语引来附和声一片，郑副厅长的眉头微微一皱。他看着手头的财政预算草案，舒出一口气，肯定地说：“是应该逐步逐步来减少。”

　　政府派送公报花550万是否太多？

　　新快报讯省人大代表、华南师范大学法律系教授、博士袁古洁昨日上午对广东省财政厅提出本次人代会的首场询问，应答者是广东省财政厅副厅长郑振涛。

　　捧着那本厚达3厘米的财政预算草案，袁古洁代表指着一个划线的地方问：省人民政府公报的免费发送专项经费预算是550万元，这个公报发放的范畴有多广？如果范畴太大是不是可以削减？袁代表说，现在网络这么普及，各部门和领导“其实完全可以通过网络查阅公报，也可以到单位资料室查阅，把这样大量的个人纳入派送范畴，是不是浪费了一点？”

　　郑振涛回应说，公报的派送是有规定的，“进入信息化社会，确实有必要对传统的方式进行反思”。他说，“但目前可能还没有办法不赠送纸本，因为并非所有的资料都会上网，而且目前还不是所有人都会上网查资料，所以这项工作的推进还会有一个过程”。

　　此外，郑振涛还解释，公报发放是四级发放，省、市、县、镇都有，所以预算才会高达500多万元。

　　省高院新办公楼一年要修730万？

　　袁古洁提出的第二个问题是关于省高院办公楼和宿舍的维修费预算730万元的。“我不明白，省高院的办公楼刚建好使用不久，怎么会要这么一大笔钱来维修，宿舍也房改化了，怎么还伸手要钱？”

　　郑振涛回答说，这涉及到办公楼的基建程序，现在还有很多工程款没有结算收尾，财厅是集中支付的，不通过法院直接给施工单位，所以给付进度慢了。“那预算表中专项支出的名称应当准确一些，不然容易引起误解。”袁古洁说。郑振涛表示接受建议。

　　一间学校专升本为何两次给钱？

　　袁古洁提出了她此行的最后一个问题：省公安厅的预算里有一笔2000万元的款项，显示是给广东公安高等专科学校专升本用的，“但我发现，广东公安高等专科学校本身就是一个独立核算的单位，该校的预算支出里已经列明今年比去年增支7600多万，并且解释说是用于专升本的，这是否存在重复拨款？”

　　郑振涛引导袁古洁看广东公安高等专科学校预算表，指出“上级拨款”一栏处于空白状态，他说，这其实是一个技术处理的问题，省公安厅的支出表中的2000万元正是对应这个表中的这块空白的。

　　尽管询问的内容实在而尖锐，但会场气氛始终友好。袁古洁代表谦虚地表示，自己不是专业的财经人士，为了更好地履行代表的职责，“不懂就问”，她称赞财政厅的预算工作做得越来越细致了；郑振涛则对着袁代表直竖大拇指：“不愧是北大法律系的博士生，问题问得有水平！”

　　新快报记者周琼何达志陈琦钿林劲松实习生梁朗然摄影：新快报记者王小明陈昆仑

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