与广东人历来“先干后说”“干了再说”不同，广东在率先提出“泛珠三角”区域合作之始就大张旗鼓。在2月11日广东省十届人大二次会议召开的记者招待会上，广东省发改委主任陈善如透露，最近国家发改委和国务院港澳办专门发文，对“泛珠三角(9＋2)”区域合作给予积极的支持；2004年，“泛珠三角”合作将有实质性的进展，今后“泛珠三角”区域将在全国经济发展中承担更重要的历史任务。
“9＋2”吻合国家发展战略
2003年广东区域合作的一个重要突破是“泛珠三角”概念的提出，并且迅速得到了相关省区和港澳特区的积极响应。无论政府、企业和市场都从这里看到了一个更为广阔的空间，一个互补性更强、更有合作优势的经济圈呼之欲出。陈善如对记者说，其实这一概念的提出并非“主题先行”，而是顺应发展现实。“九五”以来，广东与八省区之间签订的经济技术合作协议金额累计达5500多亿元，合作项目超过8000个；粤港澳更是形成多领域、多渠道、多形式的合作关系。
区域合作是当前全球经济发展的大势所趋。在去年11月召开的中央经济工作会议上，中央提出要继续推进西部大开发，加强中部地区的发展，沿海发达地区省份率先基本实现现代化，实现东中西部互联互动、优势互补、形成区域经济发展的新格局。而“泛珠三角”从香港、澳门开始，加上粤、桂、琼、闽、赣、湘、云、贵、川，包括沿海、东部、中部和西部地区，是一个很好的载体，正符合中央互联互动、优势互补的区域发展大战略。
这个区域占全国面积的1／5、人口的1／3强，GDP的1／3，与广东既有地缘优势，又有合作基础；如何营造东中西部经济互联互动、优势互补，不仅是九省区和港澳共同探讨的课题，更可以为全国提供新的探索模式。
对内对外开放谋求深入
在今后“泛珠三角”地区的发展中，陈善如特别强调“提高对内对外开放的水平”，这是一个更开阔、更深入的视野。他提出“以开放促发展，以开放促合作”，而开放绝对不是单向的。“泛珠三角”区域合作的根本目的是实现生产要素的流动和优化组合，这其中关键的一点是打破地区封锁和区域保护行为。“开是让进来，放是走出去”，陈善如认为这种朴素的理解也是区域合作的一个基本点。
目前，“泛珠三角”合作关于打开市场壁垒、政策壁垒等方面还没有具体的协调机制，但陈善如表示这些已经在进一步探讨之中，最重要的是区域内各方要认识到打破地区封锁的紧迫性，建立统一的市场规则。一旦形成了这些共识，充分利用沿海交通便利、内陆腹地广阔的优势，区域分工与合作将会进入更深更广的层次。
论坛和经贸洽谈是今年重头戏
陈善如透露，今年年内将在广州举办“泛珠三角”区域经贸合作与发展论坛、经贸洽谈会。目前，九省区政府和港澳特区政府已表示积极响应。届时，如何构建该区域合作长效机制将是重要议题；而去年牵头提出“泛珠三角”区域合作的九省区计委主任联谊会已上升为“联席会”，正在操办具体事宜。
今后，“泛珠三角”区域经济合作将突出重点，包括：积极开展资源性合作，重点发展能源及原料加工业；积极开展资产性合作，推动产业的转型和整合；加强基础设施建设项目合作；加强科研、技术和人才的交流与合作；积极开展生物资源、旅游资源的开发与合作。可以预见，在突破地域局限、政策保护和全面互联互动的合作意识推动下，在具体合作机制与合作项目的启动中，“泛珠三角”区域的经济合作将在全国经济发展中作出更大的贡献
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