广东已经成为海外留学人员回国创业、实现梦想的一方热土，分布于科教卫系统、高新技术企业和政府部门的“海归”人员超过l万人。昨日(2月13日)，政协委员杨英在省政协的大会发言中，针对在引进“海归”人员来粤工作过程中出现的一些问题，如在政策落实、政府服务等方面不完善，建议创造更完善的机制，提供更到位的服务，并将引进“海归”人员纳入市场化轨道。
代表致公党省委发言的杨英委员指出，广东省各级政府在引进海外留学人员方面已做出了不少努力，但这项工作仍存在一些问题。
首先，市场诚信度不高，管理机制不健全，尚未形成公平、规范、透明的管理机制和政策环境。很多有关的优惠政策和法规，一到具体的办事部门，往往阻滞多多，效率较低，使海归人员在创业前期的工作费时费力。其次，创业园、科技园设置过多，布局分散，不利于实现资源共享，难以产生聚集效应。第三，广东省缺乏“海归”人员的专门服务机构，导致“海归”人员的归口管理部门过多。
因此，杨英委员建议：广东省要创造更好的环境吸引“海归”人员创业，首先要完善监督机制和管理机制，保证吸引海外留学人员来粤创业政策的连续性、稳定性和可操作性。可以按照“海归”人员的科研水平或已有成绩的不同，分层次给予资金扶持，并将起初的扶持逐渐转移到按其贡献的大小来奖励。政府应建立一个专门协调统筹的部门，为“海归”人员提供高效便捷的服务，切实解决他们在生活与就业中遇到的一些实际问题。同时，广东省在继续大力引进专业技术人才的同时，应加大对各类管理人才的引进，如引进部分海外留学人员进入政府机关工作。
他还说，政府应预测并把握相关人才的市场需求，完善信息网络平台，加快步伐建立省内“人才需求库”、“海外人才供应库”与“城市信息网”，健全“海归”人员人才市场，逐步将引进海外留学人员纳入市场化轨道。
作者：记者林亚茗徐林张蜀梅实习生郑洁玮饶颖华
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