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“两会”代表疾呼:政府信息应实行公示制

http://www.sina.com.cn 2004年02月14日13:28 金羊网

  本报讯记者张伟湘、李赫、伍静妍报道: “轰动一时的香港财政司长梁锦松买车风波是怎样被披露的?其实记者只要花上很小的费用就可以到香港政府的车辆登记处查到。在香港,包括土地、房屋登记都可以从公开途径查询。这就是政府公示制度的体现。”昨天,列席会议的十届全国人大代表陈舒讲到政府信息公示制时,谈锋锐利。

  梁锦松买车与广地事件

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  此次两会期间,公示制度的提法首次出现在广东省政府工作报告中,引起与会代表极大关注。

  仅仅1个多月前,广州发生“广地花园”事件,许多市民斥巨资买回的商品房突然被发现已被发展商重复抵押,而市民却被蒙在鼓里。激愤的市民甚至考虑状告房管部门。因为,只要房屋登记的信息可以公开,市民就可以避免损失,发展商的违规行为就不会轻易得手。

  陈舒说,公示制度其实就是市民获得政府、法院和其他机构信息的窗口。我国在签定WTO时,就承诺所有的政府红头文件在执行时都要先公开、后执行。

  官员个人信息也应公开

  建立信息公示制的第一步是政府部门的信息在不涉及法律禁止的情况下要公开,第二步是经济信息、社会信息的公开,甚至涉及到官员个人的信息也可以公开。譬如,政府高官个人买房、买车的信息单独看可能是个人信息,但如果买车、买房涉及社会公众利益就要公开。

  陈舒说,他曾多次关注香港的办事处,类似我们的街道办事处,约10平方米左右的房间内墙上、桌上都放了很多资料,市民可以公开索取。

  陈舒认为,应该将信息公开视为政府的职责;政府信息的公开是社会诚信的大前提,可以改变过去政府信息掌握在小部分人手中的状况,导致个别人可以钻空子。政府信息越公开,政府公信力越强。

  其他人大代表也纷纷表示了对政府信息披露制度的关注。

  预算报告要透明

  袁古洁代表认为,推进依法治省,就应该着力建立有关重大事项的公示制度和听证制度,使之不断地朝法制化、科学化和规范化的方向迈进,对社会事务的知情权和政治参与不是人大代表才有的权力,全体公民都有权参与进去。

  袁古洁说到做到。她在昨天成为广东首例直接就预算报告询问省财政厅的代表。预算报告为何不能公开?政府公报为何只发给有关单位和个人?每年的发放费用就达550万!如果将政府公报直接上网,既体现“透明政府”,方便全体公民查看,又能省下一大笔财政支出。

  陈华伟和林才贤两位代表也分别提交建议:对于不涉及国家机密的财政预算都应该向社会公开。

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