贺信形式既庄重又热烈

　　纪世瀛告诉记者，作为中关村第一批下海创业的企业家，2001今年他创办了世纪英才学院，这是个意义重大的事情，领导出席支持一下对于新生的民办大学有很重要的作用。

　　学校邀请当时的市政协主席程世娥参加开学典礼。但程世娥没有到现场，而是写了

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一封贺信表示新生民办大学的支持。

　　在开学典礼上，学校宣读了这封贺信，信中有鼓励有期望，让人振奋。会后，学校把信挂在学校的接待大厅里，以鞭策全校师生。

　　当时，全国人大许嘉璐副委员长正在江苏出差，他特意从江苏寄来一份题词。

　　纪世瀛认为，领导同志用贺信、贺电、贺卡的形式表达支持，显得既庄重又热烈，而且还节省了时间和精力，这种做法值得提倡。

　　政府官员一顿饭到3地串场

　　海淀区委宣传部一位负责人说，领导同志的各类应酬活动实在太多了，有时吃一顿饭要到3个地方串场，结果每个地方都吃不成饭，严重浪费时间精力，确实应该给领导同志“松绑”。用贺信形式取代领导出席，确实是减少不必要活动的好办法。这样既能保证领导同志能将精力集中到主要工作上，又能得到良好休息，保证效率。海淀区政府办公室一名工作人员说，每天区长们的日程表都安排得满满的，他们常常是一个上午要参加好几个活动，贺卡代替领导出席这一提案很好，能将领导干部解放出来。

　　专家观点

　　中国人民大学公共管理学院 赵凯农教授：制定政策比表面关怀更有效

　　赵凯农认为，现代政府的运作更讲求效率，行政领导应把精力更多地放在调查研究、合理决策、政策推行等方面，而不是频繁地“赶场子”。

　　他说，现代政府运作要求行政领导必须明确自己的职责。个人的精力总是有限的，如果行政领导的精力，被不必要的社会活动占用过多，就可能疏忽处理一些更重要的事务。

　　“关怀弱势群体当然有一定社会意义，但在公共政策的制定上向给他们倾斜，更能体现对他们的支持和重视，帮助也更有效、更根本。”赵凯农教授说，制定和推行一项公共政策，比领导跑来跑去关怀一两个人，所起到的作用更好，受益的群体也更广。比如：北京市给国企失业人员发放再就业优惠证，这项政策让数以万计的人得到了实惠。

　　中国民主促进会北京市委员会秘书长蒋国华：有压力有约束才有甄别筛选

　　“用贺信代替领导出席的核心是提高政府工作效率问题。但领导去还是不去？却不是简单一纸规定能解决的。”

　　蒋国华说，场合不同，要求不同。有些活动不仅是礼节，也是人与人之间的交流。有些场合，领导可以不来；但领导一请就来，恰恰说明领导不忙。所以，根本问题是抓纪律，抓效率，进一步明确公务员的职能，让他们有事干，有压力，有约束。如此这般，有没有时间来，有没有必要来，领导自然会加以甄别筛选。他认为，没有必要非得为这事专门制定法规，制定了，落实很麻烦，考核也有难度。

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