为更好地建立和完善社会保障体系，保证社会主义市场经济建设的顺利进行，大力推行医疗制度改革是势在必行。但在改革的同时，还必须兼顾百姓的承受能力。当前“医保”中存在的突出问题是报销比例偏低、就医和报销手续繁杂。
为此特提如下建议：一是积极倡导或推行(强制)补充医疗保险制度。据了解，目前保险公司开设的补充医疗保险只对单位不对个人，而单位为了自身的利益往往不愿主动为职
工上补充医疗保险，而补充医疗保险对减轻职工的医疗费负担起着举足轻重的作用。由于该保险只对单位不对个人，大大降低了该保险对职工利益的保障，为促进医疗体制的改革，建议政府能够出台相应的政策保证人人能够享受到补充医疗保险。第一，在有条件的单位积极推行(或强制推行)补充医疗保险制度(缴费金额很少)；第二，如单位确有困难，在自愿的原则下，由职工自己承担补充医疗保险费，单位负责出面代缴；第三，建议协调保险公司对个人开放补充医疗保险。
二是加快“医保”定点医院的建设和审查，确保百姓就近、自由选择就医医院。我认为目前由职工选择4家定点医院(更改医院必须满一年)的作法不够合理。因为就医不同于普通消费，不应划分等级，人人都应该享受同等的医疗服务。而“有病乱求医”也正说明治病不一定是“定点”可以解决的，今天这家医院治不了的病，明天那个医院可能有办法(特别是慢性病)。我想，既然政府已经审查定点了“医保”医院，那么，就应该让职工根据自身的情况及治疗的效果在政府指定的所有医疗单位自由选择就医，而现阶段的作法无论是对管理者还是对群众，都是及不方便的。
谢谢！
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