信报讯（记者 李谱春）市政协十届二次会议昨天下午闭幕，截至18日上午共收到委员提案1284件，共立案1234件，未立案提案将以信函方式通知委员。

　　昨天大会听取了关于十届二次会议期间提案审查情况的报告。据统计，已立案的提案按内容分类，经济科技方面的提案182件，占提案总数的14．7％；城市建设和管理方面的提案434件，占35．2％；教文卫体方面的提案264件，占21．4％；社会和法制方面的提案35

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4件，占28．7％。提案中对改善交通状况，解决“三农”问题，进一步完善社会保障体系，大力发展非公经济，推进国有资产管理体制和国有企业改革，转变政府职能和工作作风、提高人民群众的生活质量等问题反映比较集中。

　　昨天的会议还通过了政协北京市第十届委员会常务委员会工作报告的决议，以及第十届委员会第二次会议政治决议。委员们赞同王岐山代市长所作的《政府工作报告》。会议认为，该报告指出的本市经济和社会发展中存在的困难和问题符合实际情况。

　　北京市市委书记刘淇、北京市代市长王岐山等领导参加了会议。刘淇希望北京市政协以新北京、新奥运为契机，积极履行职能，开拓创新政协新局面。

　　财经委员会全面审查政府预算，市财政局负责人介绍说——

　　预算编制更细化

　　信报讯（记者白延龙）17、18日，在市十二届人大二次会议上，财经委员会第一次作为专门委员会全面审查政府预算。15位财经委委员和24位特约人大代表全面、依法审查北京市2003年预算执行情况和2004年预算草案。

　　为便于预算审查工作，市政府已连续四年要求市级162个一级预算部门、1010个基层预算单位全部编制了部门综合预算，市教委等25个重点部门预算提供给各代表团代表审阅。市财政局负责人介绍说，财政部门预算编制经过四年推进，从编制范围看，部门预算涵盖了部门或单位所有的收入和支出，既细化到了具体预算单位和项目，又细化到了按预算科目划分的各支出功能。

　　财政经济委员会认为，2004年市级预算编制贯彻了中共北京市委九届六次全会精神，符合有关法律、法规的规定。预算收入安排既考虑了有利因素，又充分估计了可能出现的困难，符合国务院关于财政收入增幅略高于地区生产总值增幅的要求，组织收入的措施得当。预算支出安排体现了公共财政的要求，确保了农业、教育、科学等支出依法增长，进一步完善了财政对社会保障的投入机制，提高了对社会公共突发事件的资金保障能力。总的来看，市级预算的安排符合本市实际情况，是稳妥可行的。

　　本届政协会议新现象

　　不再攀比提案数量

　　往年政协会议闭幕当天，市政协都要向新闻媒体分析会议期间委员递交提案情况，包括提案数量以及与去年及往年在数量上的对比。但本届政协会上不再做此比较。市政协提案办公室人士解释说，这是因为近几年委员整体热情都很高，递交提案数量的多少不再能够说明什么了，而是强调重在质量，重在办理和落实。

　　发言时间摇铃控制

　　本届政协会的专题座谈会上，又采用了以摇铃方式控制发言时间的形式。此次专题座谈会分别为新北京新奥运、首都经济建设发展、教育文化社会保障，市领导分别出席了三个座谈会。由于发言委员很多，会议主持人给每位委员7分钟发言时间，到时摇铃。尽管控制严格，会场中的摇铃声不断，仍无法打断一些委员的精彩发言。市委副书记龙新民在最后发言时笑着说：“我争取只说7分钟，超时请摇铃。”

　　信报记者 李谱春

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