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北京委员提交翔实调查 区县科技馆七成变“空壳”

http://www.sina.com.cn 2004年02月20日02:24 北京娱乐信报

  占用、挪用科技馆现象严重

  馆内人员近七成不具本科学历

  正在召开的北京市政协会上,受众多委员的委托,北京市科协上交的一份团体提案——《北京区县科技馆现状调查报告》引起了很多人的震惊。这份数据翔实的调查报告显示
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,北京市目前存在的13个区县级科技馆大都质量不高,其中近10个因为各种原因生存艰难,成为一个个不同程度的“空壳壳”。

  场馆多被挪用或拆除

  调研发现,北京共有13个区县级科技馆或“科技活动中心”。但拥有独立的事业单位法人、能正常开展科普活动的,却只有海淀区、石景山区、丰台区、门头沟区科技馆,其他场馆则面临尴尬境地。

  从属于区县科委或科协,不是独立的法人,但也能开展部分科普活动的,如顺义区、房山区、通州区、昌平区科技馆;有所谓的“科技活动中心”,却没有科技场馆,或场馆已被挪作他用,其中早没有了科技馆人员编制,由区县科委或科协利用其他社会资源开展科普活动,如大兴区、怀柔区科技馆。更有些区县的科技馆现已被拆除。

  占挪主因是行政干涉

  调查发现,北京的科技场馆设施被占用主要是由于行政干涉造成的。北京的科技馆一般都由政府投资兴建,有的科技馆兴建之初就是以建科技馆之名而行建办公大楼之实,因为建科技馆可以比较顺利地通过行政审批,获得财政支持;另外,不少科技馆的上级政府或主管部门存在着“谁建谁主管”的思想,从而将科技馆视若自己的固定资产任意占有使用。科技场馆设施除了被占用外,另一个突出的问题就是普遍存在挪作他用的情况。

  近七成人员没有

  本科学历

  北京区县科技馆由于管理体制不一,因而人员情况相差很大。

  据统计,北京区县科技馆工作人员高学历高素质的人才很少,其中大学本科以上的有48人,仅占35.3%;具有硕士及以上学历的人员则更少,只有一人;大专生居多,高中及以下学历的人也不少。总体而言,科技馆人员素质偏低。另外,有的科技馆虽然人员众多,如平谷区科技馆有27人,但人员队伍老化,平均年龄达42岁,知识结构当然也已老化。

  馆内设施严重落伍

  由于北京区县科技馆大部分都建于20世纪80年代,很多科技馆的设施已经老化,但苦于资金的原因难以进行修缮、更新。以这一标准来衡量,北京科技馆硬件设施基本难以达到要求。

  从展厅面积看,只有房山区科技馆达到了51.3%,符合总面积中展厅面积最低不能少于50%这一标准。从科技馆的常设展品标准看,只有海淀区、丰台区、石景山区等少数区的科技馆有一些常设展品,但也无力进行展品更新。从展品研制看,北京各科技馆的经费投入所占比例也是非常低的,远远达不到中国科协制订的标准。

  资金短缺导致

  “能建难养”

  科技馆建设经费投入一般包括工程基建、展品研制与布展、日常运转维护三个部分。在国外,科技馆建设这三部分的经费投入比例一般为10∶7∶1。而在我国,一些科技馆建设根本没有统筹规划后面两部分,因此建成初期就因为展品研制资金不到位而出现“空壳”现象,即使勉强研制开发出一些展品,也无法吸引观众。“建得起养不起”成为科技馆面临的最大困扰。

  市场化

  运作是惟一出路

  目前,世界各国除了对一些大型的科技馆实行政府兴办,经费全包的形式外,各国科技馆的经费来源主要有三个途径:政府拨款、社会赞助和自营收入(门票和面向观众提供餐饮服务、出售小卖品等收入)。在发达国家,以美国探索馆为例,个人捐助占了54.38%,政府支持只占20.60%,其他的为自营收入。尽管新近出台的《科普法》为科普经费的保障提供了法律依据,但科技馆走向市场化、社会化运作却是必然。

  信报记者张薇

  编者按

  调查给我们带来憧憬

  做这个版时,我们的两个美编美眉议论:“你多久没有去科技馆了?”回答竟然很一致:“从小学毕业后就再也没去过了。”其实,“没去过”不是因为条件不允许,而是“去了又能看啥?”

  如果说科技不具观赏性那是胡说,无论美国的勇气号登上火星还是我国“太空人”杨利伟胜利归来,都引起了国内和国际的极大关注。电视上探索类节目越来越多,也让人大开眼界。偏偏在我们周边的科技馆里,长年不变的就是那么几张图片。世界上发达国家的很多孩子,几乎每周都有机会去科技馆,他们在那里掌握知识、了解世界,从兴趣中培养了对学习的兴趣。我几乎不敢想象这样一群孩子和那些只死啃课本的学生在未来的社会站在一起竞争的场面。

  科技界委员的调查给我们带来憧憬,在今后的北京科技馆里,也许会成为孩子乃至我们成年人继续认知社会、探索宇宙的第二课堂。

  相关专题:2004北京“两会”


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