昨天，辽宁省十届人大二次会议隆重召开
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代表认真听取《政府工作报告》

　　解读辽宁省十届人大二次会议《政府工作报告》和《辽宁省老工业基地振兴规划(草案)》

　　记者刘东庚

　　东北大振兴，沈阳要先行。昨天上午，在辽宁省第十届人民代表大会第二次会议上

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，辽宁省《政府工作报告》、《辽宁省老工业基地振兴规划(草案)》终于揭开面纱。作为省会城市的沈阳，在多方面“领跑者”的角色勾勒得异常清晰。

　　1装备制造业铁西新区“踏实”走向国际

　　在规划中，重点产业布局第一点就提到要大力振兴装备制造业。在与全省众多兄弟城市的对比中，以铁西新区为“招牌”的沈阳，在装备制造业方面无疑更具有优势。

　　规划中表述，将建设沈阳、大连两个装备制造业集散地，到2005年，装备制造业增加值达到550亿元；到2010年达到1200亿元，年均增长17%以上，经济总量位居全国前列，建成具有较强国际竞争力的现代装备制造业基地。在这里，提供给沈阳的机会显而易见，能否抓住全看自己。

　　2沈阳环境年不把时间浪费在“程序”上

　　今年是沈阳提出的“环境年”，这一点与规划不谋而合。转变政府职能，创造良好的发展环境，已经被振兴规划所认同。加速老工业基地振兴，关键是打造一流的发展环境。应由企业决策的事情全部交给企业，能够通过市场解决的问题全部交给市场，必须保留的审批事项也要简化程序，提高公开化透明度，提高办事效率。

　　3沈阳经济区“沈阳中心”编织互联网络

　　“沈阳经济区”是振兴规划中很重要的一个发展概念。在规划中，沈阳已经被定位为一个全国装备制造、东北地区商贸物流和金融中心，将集中做强汽车及零部件、装备制造、电子信息、化工医药、农产品加工五大产业。同时推进以沈阳为中心，紧密联系周边鞍山、抚顺、本溪、营口、辽阳、铁岭在内的中部城市密集区建设，通过合理的产业分工，培育统一市场，实现优势互补，资源共享，建成辽宁乃至整个东北的高新技术产业和农产品加工示范区。

　　4沈阳汽车业在“高速公路”上行驶

　　汽车产业是沈阳的支柱产业之一，规划当然没有忽视这个能给整个辽宁带来收益的“朝阳产业”。

　　汽车工业要引导企业联合重组，建成具有较强竞争力的汽车及零部件制造基地。重点发展中高档轿车、轻型客车、大中型客车、轻型载货车和专用汽车系列产品，以及车用发动机等零部件产品。沈阳的华晨宝马、航天三菱二期，都已经成为汽车领域的重点推进项目。

　　5教育多元化高校人才补给振兴“能量”

　　教育多元化，紧紧围绕老工业基地振兴以及全省经济和社会发展，沈阳的众多大学，如东北大学、辽宁大学、中国医科大学、鲁迅美术学院、沈阳音乐学院等国家211工程和特色突出的学府都被锁定其中。

　　发展信息科学、生命科学、生物技术等50个具有世界先进水平或国内领先的重点学科，建设90个重点实验室和工程技术研究中心，完成沈阳工业大学等25所大学的搬迁、扩建任务，将沈阳建成“人才高地”，并形成辐射全省的人才开发一体化格局。

　　6沈阳交通网高速交通“缩短”城际距离

　　沈阳是辽宁乃至东北地区的交通枢纽，强化这个概念是规划中的主要目标。

　　在即将完善的高等级公路网中，沈阳—梅河口等省际高速公路以及沈大高速公路扩建，辽宁中部环城线等省内高速公路，都围绕在沈阳周围。据了解，沈大高速公路竣工的时间已经定在今年的9月份。此外，建设沈四客运专线和纵贯东北东部地区的铁路工程，完善沈阳桃仙国际机场功能，都是改善沈阳交通环境的重点举措。

　　7沈阳旅游业拥抱自然成假日“必需品”

　　在会展业发展的同时，沈阳因为其中心城市的位置，旅游业也是一块不应该放弃的“蛋糕”。规划中提及要注意研究“假日经济”规律，开发沈大、沈丹、沈山三条旅游热线，不断推出新的旅游精品。更为重要的是，今年辽宁还将启动一个全新的旅游项目———首届中国辽宁东亚国际旅游博览会。与此同时，像沈阳清文化这样的“老品牌”，也要继续发挥它已有的优势和效果。

　　8沈阳I T业高新技术“壮大”综合实力

　　软件、高新技术……这些高端的发展领域与沈阳有着密切关系。沈阳的软件产业要建设成为全国一流的软件研发、生产、人才培养和出口基地。其中，沈阳软件园要建设成为以提升传统产业综合竞争力为主要特色的国家级软件示范园区。沈阳的计算机辅助设计、计算机辅助制造、计算机辅助工序计划、企业资源计划等信息技术的推广应用，都将为企业的信息化提供全面的解决方案和技术支持。

　　9沈阳服务业现代化“后勤”服务周到

　　构建以沈阳为核心，立足东北、服务全国、辐射东北亚以及全球各地的现代物流中心。同时，还要建成以沈阳为枢纽贯通辽东半岛的宽带信息网络，抓好公众服务信息交互平台建设，这一切现代化“后勤”服务，将对沈阳发展起着举足轻重的作用。

　　相关专题：2004辽宁“两会”