新当选省长记者见面会实录:卫留成纵谈海南发展 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年02月29日12:45 海南日报 | |||||||||
海南新闻网 2月29日消息: 2004年2月28日下午4时40分。 海南广场省人大二楼多功能厅。
“我是‘新出笼’的省长,很高兴今天能和大家面对面聊一聊。你们感兴趣的任何问题都可以问、可以提,我都愿意回答。” 新当选省长“记者见面会”,在卫留成简洁、随和、诚恳的开场白后开始。 这是我省首次举行新当选省长的记者见面会。 5分钟前,在刚刚闭幕的省三届人大二次会议上,卫留成全票当选为海南省人民政府省长。 记者见面会由省政府办公厅和省政府新闻办公室联合举办。 原定1个小时的记者见面会超时10分钟,省内外近30家媒体60多名记者参加了见面会,其中12名记者“抢”到了提问的机会。 海南电视台:我们注意到,您从去年10月6日踏足海南,到今天已经146天。我也记得,您2002年当选为央视年度经济人物时说过,您希望自己是一个比较完全的企业家,不是当官的料。从企业CEO到地方政府首脑,您现在怎么看待这种角色转换?您当选省长后最想做什么? 卫留成:准确地说,到今天为止,我来海南工作的时间是144天。我曾经想做一个非常好的企业家,把企业带向世界。坦率地讲,我更愿意做一个成功的企业家。但是后来我又接受了这个挑战。从今天开始,我要迎接这个挑战。 我想,今生今世,能为海南人民做事,能同海南人民一道共同建设海南、发展海南,对我,不仅是一个挑战,也是一种荣幸。 我希望我能把企业家追求效率、效益的思维方式,与政府依法行政和严格的工作程序结合起来;把企业优秀的执行文化,融入政府以民为本的本质要求之中,努力找到企业家与政府省长的最佳结合,开拓创新,与时俱进。我相信我会找到这个最好的结合点。 我是有信心的。当然,当省长要做的事情实在是太多了。我想做的最重要的事,就是按照省三届人大二次会议刚刚通过的《政府工作报告》的部署,一点一点地抓落实。要特别关注生产生活中,老百姓最关心、最迫切希望解决的问题,比如群众集体上访、政府诚信、企业诚信等等。 我想,作为人民的政府,人民的官,扎扎实实地一年办几件实事,海南的发展就会大有希望。 《人民日报》:您当选省长以后,具体想抓的有哪几项大事? 卫留成:来海南后,一直在思考,一直在做调查研究。要做的事情很多,我想,首先,要做好各方面工作的规划。如城乡建设规划、生态省建设规划、新兴工业规划、教育发展规划等等。之所以这样,是因为我们要始终不渝地把海南的环境保护好。得天独厚的环境是海南人民的本钱,一定要保护好。要实现社会经济可持续发展,人民实现小康,最基础、最迫切的,是要组织调查,编写农村教育十年发展纲要,在10年20年内,使海南的教育质量达到全国先进水平。 当然,大家知道我是个企业家,大家关心工业。工业是一定要抓的,但一定要规划好,要以保护环境为前提,决不能以牺牲环境为代价。不能遍地开花,一定要讲求效益。我们有能力做到环境保护和工业协调发展,使工业在国民经济中的比例提高。 《海南日报》:从企业到政府,您一直在倡导政府执行文化,请您谈谈为什么要这样做? 卫留成:执行文化,在西方国家和国际企业界比较流行。它强调的是工作的主动性、积极性和创造性。强调严格执行各项工作,对提出的战略目标和计划,要抓落实。到海南后,我感到省政府的程序非常严谨,要做的事情很多。感到抓落实成了关键问题。否则,实际上办不成什么事。 我现在发现,很多事情落实不到位、不彻底,已经影响了政府的工作效率和形象,影响了海南的投资环境,可以说已经成为各级政府的顽疾。当然,绝大多数是认真的,但确实有一部分人,文章写得很好,文件做得很好,话都说得很好,但真干起来,敷衍塞责!真要是长此以往,恐怕海南的投资环境很难改善。我就是试图要把企业的执行文化移植到政府中来。 现在看来,对执行文化,大家是接受的,是欢迎的。 我们要以执行文化为“抓手”,开展各方面的工作。真正这样抓下去,政府的效率会提高。几年之后,大家会感觉到,螺丝会越拧越紧,执行文化还是很厉害的。 《中国经济时报》:您将采取哪些措施确保政府执行文化的执行? 卫留成:比如说一个项目的建设,首先要成立项目法人代表,管理,计划、进度、预算都要严格控制,资金应由专门账户管理,项目的每个阶段都要有监理监督、验收。一个项目应由一个领导专抓到底,项目不完成,就不能把这个领导调走。完成得好,该晋升就晋升;完成不好或出了问题,该处分的就处分。 那些麻木不仁的,执行不力的人,在我这里会碰到很硬很硬的钉子。 《中国环境报》:如何实现经济发展与环境保护的双赢? 卫留成:海南是第一个提出生态省建设的,全国已有7个省建设生态省。其他6个省份起步比我们晚,但起点高,比我们海南做得好。 在综合指标中,海南的环境指标排在全国前列,但其他指标相对落后。我们今年计划全面修改生态省建设纲要,标准要提高,方方面面要更全面,执行制度要更严格,经过几年的努力,把海南生态省的各项指标排到前面。如果把生态环境破坏了,海南就不是海南,海南就会缺乏发展基础。 发展新兴工业,不是低水平的重复建设,不是以牺牲海南环境为代价的,要以最严格的环保标准发展海南新兴工业。问题的关键是,各级政府在生态省建设上的观念要真正改变。 香港《文汇报》:香港和海南只有50分钟的飞行距离,香港有着丰富的资金和人才,这些都是海南短缺的,请问如何在CEPA框架下加强琼港合作? 卫留成:这个省里有考虑。去年博鳌亚洲论坛年会召开时,我与香港董特首提到这件事,他很支持。琼港合作有很大潜力,海南有丰富的旅游资源,等待高水平的开发。很多香港同胞周末去深圳休闲度假。他们如果从香港到海南,时间不比去深圳长,而海南消费更便宜。香港同胞到海南投资开发旅游,更有发展前途。但海口、三亚目前还没有高档次的旅游商店、产品,没有更多让他们消费的产品。我一些朋友来海南之后,都跟我说带了钱花不出去。 省政府计划今年下半年去香港招商,但招商不能走形式,不能大起大哄,一定要实实在在真刀真枪,要真正拿出好项目。 中国新闻社:来海南前,听说有朋友告诫您,说您到了中国金融高风险区。海南目前是全国惟一没有省政府控股金融企业的省份。建设诚信政府,您认为第一步做什么? 卫留成:今天的人代会刚刚通过了《关于加强海南信用建设的决定》。由于种种特殊原因,前些年海南信用确实受到损害。事实上,不止一个朋友这样告诫我。对于信用问题,我一直非常重视和关注。 今年省政府决定做三件事:一是全面清理政府的债权债务。我现在还不知道政府欠了别人多少钱,也不知道别人欠了我们多少钱。二是在全面清理的基础上,逐项提出解决办法。三是限制政府举债规模,严格禁止政府为企业担保贷款。你没本事还,你就不要去借。 我想经过几年的努力,重新盘活海南几家金融机构。像海南发展银行,如果通过重组,或者通过外资进入,把这块被摘掉的牌子,重新在海南挂起来,将对重塑海南金融形象起到极大的鼓舞作用。目前,我已经和人民银行的领导进行了初步接触。 上海电视台:您在增加农民收入方面有什么新举措? 卫留成:在学习贯彻中共中央一号文件后,我一直在思考这个问题。海南农业发展速度在全国名列前茅,但总体发展水平不高,农民收入偏低。我想,增加农民收入,必须多管齐下,综合治理。第一,要提高农业生产力。这是前提。比如向热带高效农业倾斜。我认为,海南没必要强求粮食自给,应把主要精力放在热带经济作物上。第二,要提高农业组织化程度。海南农业耕作水平比较落后,需要龙头企业带动。第三,充分利用海南无规定动物疫病示范区的品牌,加快畜牧业和家禽业的发展。海南抗击SARS时经受住了考验,在禽流感包围海南时,我们提前采取了防控措施,海南的健康岛品牌已叫响。香港可以放心地到海南来买鸡买猪,买海南的文昌鸡、放心肉,他们可以派动物检疫官驻琼嘛。(笑)第四,要减税,降低农业税。第五,很多优良品种在海南培育,但推广不行,要通过培训,提高农民的科技意识。 《经济日报》:海南虽然是面积最小的省份,但高尔夫球场却很多,有的还占了很多田地,您如何看待这个问题? 卫留成:一些日本、韩国游客来海南,就是专门冲着高尔夫球来的。作为旅游强省,适当发展高尔夫也是可以的,但不能盲目。要与经济社会发展水平相适应,要按国务院文件办事,不能牺牲耕地。 《海南人大》:在依法行政上您将采取些什么措施? 卫留成:今年7月1日生效的《行政许可法》,是建国以来第一次以法的形式来规范政府行为,我们要抓住这个重要契机,抓好教育。依法行政是公务员最基本的素质,要作为考核和使用干部最重要的标准之一。 《海南侨报》:您认为海南人有什么优缺点,对于缺点您觉得该如何改正? 卫留成:走了18个市县,说心里话,确实很喜欢海南。老百姓很朴实,特别是海南的妇女很勤劳(卫笑),不是说男的不勤劳(众笑)。我去菜市场买菜,卖菜的、卖肉的,95%是妇女;去茶馆喝茶,清一色是男人。 来了以后,觉得海南的干部政风很好,没有是是非非的事情。希望海南人民进一步提高文化层次、提高经商意识、提高旅游强省的服务意识,提高整体素质,不要让别人认为海南人没文化。实际上海南的文化底蕴很深,海南人最基本的素质是很好的,只是要在教育上多下功夫。 《海南日报》:因为近年来省委省政府主要领导变动频繁,社会上很关心,网上的讨论也很多,请问您能在海南呆多久?(众笑) 卫留成(笑):已经和家人商量,准备在海南买房,在这里退休(热烈掌声)。当然,作为党的干部,要听党的召唤,但我会向中央争取尽量让我在海南呆久一些,给海南人民多做一些事情。说句实在话,时间短了,想做事又做不了事,这是很不舒服的(众笑)。我是从心底里热爱海南,希望能为海南人民多做一点事。(本报海口2月28日讯) 相关专题:2004年各地两会召开 | |||||||||