新华网北京2月29日电(记者邬焕庆、翟伟) “最低工资至少两年一调，廉租房将以发放补贴为主，未经裁决不得强制拆迁……你看，全是跟我们老百姓有关的好消息。”29日上午，北京市民刘伟站在宣武门西大街的一个报栏前指着报纸对记者说。

　　报栏里的报纸登着这样的消息：3月1日，《最低工资规定》《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》等三部法规将正式实施。

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　　渴望从“两会”上听到更多的喜讯

　　“在今年‘两会’开幕前夕，这三部法规的施行可以说提前给了百姓一个祝福。”中央党校研究室辛鸣博士说，“也正是因为政府实行‘以民为本’的施政理念，百姓对今年‘两会’的关注度非常之高，人们渴望从‘两会’上听到更多的喜讯。”

　　将要召开的“两会”，正成为普通百姓关注的焦点。新华网2月16日推出“本次‘两会’，你最关注的热点问题”网上调查活动后，迅速得到了广泛关注和热烈响应。到26日下午3时，已有4万余人参与调查、评论。

　　“为什么关注？‘两会’上的大事小事都和我们百姓有关啊！”到北京经商的浙江人温玉奇说。温玉奇这几天经常在网上看有关“两会”的消息，对他来说，这几年从商海里辛勤劳动获得的财富是他的骄傲，有时候也有隐隐的担忧。

　　“我一直在看关于修改宪法的消息。我如今在北京买房、购车、办厂，守着这些资产我要说自己心里十分踏实，那肯定是假话。一旦有什么事，我的这些私人财产会不会出问题，我心里没底，确实希望从法律上得到一个明确的说法。”

　　将公民的合法的私有财产不受侵犯的概念写入宪法中，是温玉奇的期望，也是即将召开的十届全国人大二次会议的一项重要立法议程——审议《中华人民共和国宪法》修正案草案。

　　此次宪法修改草案提出的修改条款共有14条，涉及诸多重要问题，其中包括：把“公民的合法的私有财产不受侵犯”以及“国家尊重和保障人权”写入宪法，还有完善土地征用制度和社会保障制度等问题。

　　“法当以护民之利为重。此次修宪，许多内容都涉及民众权益保护和保障的根本问题，这是国家意志与人民意愿切合的象征。”中国社会科学院法学研究员莫纪宏说。

　　期盼解决群众关注的热点问题

　　“在我受理过的案件中，很多是老百姓利益受到侵害的事，比如拆迁纠纷、工程款和工资被恶意拖欠等。这些案子，由于诉讼双方强弱对比明显，往往是最难打的。这些问题的存在，有理由让我们对‘两会’充满期待。”北京邦恒律师事务所的郝通海律师对这方面的感受更为具体而实在。

　　拆迁问题、工程款和民工工资拖欠问题，是目前政府正在着力解决的问题，更因与自身利益休戚相关，而成为百姓对“两会”的期盼。

　　新华网的调查显示：治理乱拆迁、保护农民工合法权益、反腐败、收入差距问题、教育收费问题、农民增收、社会治安问题、进一步完善社会保障体系、就业和再就业等，都是群众最关注的热点问题。

　　徐仕杰，这个唐山某建筑队的负责人，一直在为一个迟迟得不到执行的账单而郁闷。“廊坊东方大学城拖欠了我600多万元工程款，官司总算赢了却总拿不到钱，我和我手下的几百名民工眼巴巴地等了快两年了。真希望这次‘两会’多关心一下拖欠民工工资的问题。”

　　而对于许多在城市里务工的民工来说，能按时拿到工钱是最大的心愿，但他们同时还要面对拿到工钱后的许多问题，比如子女上学问题、养老和医疗保障问题等等。

　　肖胜龙在北京大钟寺农贸市场贩卖蔬菜快8年了，现在他最着急的是7岁的儿子上学的事，“北京的公办学校很难进，到民工子弟小学又怕耽误孩子，送回老家也不现实。真是很头疼，真希望政府能帮我们一把。”

　　百姓关心的家事连着“两会”商议的国事

　　百姓，总是更多地关注自己身边的家事，但人们从许多见诸报端、荧屏的消息越来越得到一个明确的信号：百姓关心的家事，连着本次“两会”商议的国事。

　　按照“两会”议程，人大代表们将在本次会议上审议新一届政府施政第一年的政府工作报告、计划报告和预算报告，全国人大常委会工作报告以及最高人民法院和最高人民检察院的工作报告。这些报告将总结过去一年的政府工作，并对新一年工作进行部署，其中将会广泛涉及民众关注的热点话题。

　　“事实上，在已经结束的今年各省人代会上已经显示了令人振奋的信息，一些事关群众利益的问题上会讨论，以人为本求发展、维护百姓利益成为这些会议一致的主题，并纷纷围绕百姓反映强烈的一些问题制定了相应的政策等。可以预见，今年的‘两会’必将是一次尊重民意、关注民生的盛会，是一次人民意志的大汇聚。”中央党校研究室的博士辛鸣说。

　　本次“两会”是在党中央提出科学的发展观之后召开的，以人为本、求真务实已经成为各级政府、各项工作的主旋律。

　　可以预见，在这种激昂的旋律中，百姓与政府、家事与国事，必将在今年的“两会”上产生强烈的共鸣，为中国下一步战略发展新局面的开启写下浓墨重彩的一笔。(完)

　　相关专题：2004年全国“两会”