作者：赵小婷
今年的“两会”有很多的新意，如果仔细分析思考这些新意，笔者感觉今年“两会”体现的时间观念尤其值得称道。“两会”对交通的精确管理，将车队通行时间减少15分钟；会期缩减4天；全国政协主席开幕作报告，闭幕不作长篇讲话。这些措施无一不体现了“两会”追求节俭高效的会议作风。
对交通精确管理体现了“两会”的节约意识和爱民意识。在北京机动车数量迅猛增长、交通流量持续攀升的情况下，今年全国“两会”期间，市交管局利用科技手段实施两会交通的精确管理，以进一步减少会议车队对社会交通的影响，实现会议车队和市民出行“双照顾”。
据市交管局指挥中心主任孟宪龙介绍，目前本市主干道上一条车道的平均流量每小时为5000辆至6000辆，一个代表车队行程缩短15分钟意味着在一条线路上能多通行近2000辆社会车辆。那么依此来推算，60个代表车队(仅仅按各省政协、人大两个代表车队测算，尚不包括各部委以及各民主党派的代表车队)缩短15分钟就意味着，在一条路上能多通行近120000辆社会车辆，一天按两次缩短15分钟，就意味着在一条路上能多通行近240000辆的社会车辆，10天的会议，就意味着在一条路上能多通行近2400000辆的社会车辆，由此节省的社会时间和社会成本将是一个巨大的数字。关键是这种严格控制会议车辆出发时间、运行时间和到达时间，时间表精确到了分钟，甚至以秒计算，开会前和散会后，主会场周边道路的交通管制时间也大为缩短，这种时间意识所反映出的尽量不扰民的作风值得提倡。
今年全国人大会议会期缩减4天，则更倡导了“短会”从“两会”开始的会风。十届全国人大二次会议将于今年3月5日开幕，14日闭幕。今年的会期是改革开放以来全国人大会期最短的一次大会。倡导开短会，开务实的会，开高效的会一直是政府改革会议的形式和内容的目标。不久前召开的北京市“两会”，也缩短了会期，每个代表采取记时发言，都是在倡导开短会，发言要求表达准确，言简意赅。有人测算，这次全国“两会”，其间休会时间从一天改为半天，就可节约开支数百万元人民币。那么缩短四天会期所节约的会议资金也是巨大的。全国“两会”缩短会期，倡导节俭高效，已经为将来的各种各样的会议求短节俭带来了示范。
全国政协主席开幕作报告，闭幕不作长篇讲话，体现了对待领导讲话的务实精神。全国政协十届二次会议虽是例会，但与往年例会不同：开幕大会第一次由全国政协主席代表全国政协常委会作工作报告，闭幕会则取消了往年由全国政协主席作长篇讲话的做法；首次专门安排半天时间，供全体委员专题讨论政协会议章程修正案；首次专门安排半天时间，供全体委员讨论十届人大二次会议将通过的宪法修正案草案。取消了往年由全国政协主席作长篇讲话的做法，将是国家重大会议形式改革的信号，重视会议的实质内容和实际效果，改革会议议程，这是一种新的务实会风的开始。
相关专题：2004年全国“两会”
