政协二次全会 贾庆林出席会议 11位委员发言

　　今天下午3时，全国政协十届二次会议将在人民大会堂举行第二次全体大会，全体委员将在会上听取全国政协郑万通秘书长作关于中国人民政治协商会议章程修正案(草案)的说明。随后，宋林飞、张卓元等十余位政协委员将作大会发言。以下是政协会议第二次全会实时播报。

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　　[新华网报道]:全国政协十届二次会议今天下午在人民大会堂举行第二次全体会议，11位委员将走上大会堂讲台，就关系国计民生的重大问题发表意见和建议。[14:52:51]

　　[新华网报道]:全国政协十届二次会议15时在人民大会堂举行第二次全体会议，听取全国政协秘书长郑万通关于中国人民政治协商会议章程修正案(草案)的说明，11位委员还将先后作大会发言，就落实科学发展观、国有企业改革、粮食安全等问题发表意见和建议。［15:03:17］

　　[新华网报道]:全国政协秘书长郑万通开始就中国人民政治协商会议章程修正案(草案)向大会作说明。[15:06:41]

　　[新华网报道]:郑万通说，自1954年第一部政协章程诞生以来，先后已经过1978年、1982年、1994年和2000年四次修改。现行章程的总体框架是1982年邓小平同志任全国政协主席时亲自主持修改确定的，是一部好章程，总体上适应我国改革开放、现代化建设和人民政协事业发展的需要，应当保持稳定。[15:09:08]

　　[新华网报道]:郑万通说，这次提出部分修改章程，主要是基于以下考虑：一是中共十六大确立了“三个代表”重要思想的历史地位，提出了一系列重大理论观点和重大方针政策，并对人民政协工作作出了重要论述，这些都关系到人民政协事业的长远发展，需要在章程中加以体现；二是中国共产党章程已作了修改，宪法也在进行修改，政协章程必须与之相衔接；三是新时期以来人民政协事业有很大发展，各级政协在履行职能的实践中积累了比较成熟的经验，同时也遇到一些需要进一步明确和规范的问题，这些需要在章程中补充和完善。[15:12:12]

　　[新华网报道]:郑万通阐述了这次部分修改章程总的原则：坚持中国共产党的领导，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实中共十六大精神，与宪法修改相衔接，适应新形势对人民政协工作的新要求，反映各级政协工作实践的新成果，推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化。对实践证明是成熟的、需要通过章程加以规范的、非改不可的部分内容进行修改，对可改可不改的或通过建立健全专项规章制度可以解决的不改。[15:15:33]

　　[新华网报道]:郑万通说，这次修改章程始终在中共中央的领导下进行。胡锦涛总书记专门听取了章程修改工作情况的汇报，对修改稿予以充分肯定并作了重要指示，要求修改工作要充分发扬民主，广泛听取各方面意见，严格按程序办事。全国政协把修改章程工作列作2003年工作的重点。贾庆林主席带领章程修改领导小组分别在西安、大连和苏州召开三次片面，征求全国31个省、自治区、直辖市党委和政协对部分修改章程的意见。全国政协和地方政协还通过召开座谈会、研讨会、书面征求意见等多种形式，广泛听取各方面意见。[15:17:21]

　　[新华网报道]:郑万通还向会议说明了章程修改的主要内容：增加有关“三个代表”重要思想的表述；体现中共十六大确立的有关重大理论观点和重大方针政策；增加“社会主义事业的建设者”的内容；增加中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度的内容；增加团结和民主是人民政协两大主题的内容；规范对人民政协性质和主要职能的表述；增加界别设置的内容；进一步明确政协委员的条件、义务和产生程序等。此外，还对一些重要的工作程序进行规范，修改了一些不够准确、不够完善的表述，对一些文字和提法作了修改、完善。[15:19:09]

　　[新华网报道]:全国政协委员、江苏省社科院院长宋林飞第一个发言。他发言的题目是：《落实科学发展观保持经济持续增长》。[15:22:33]

　　[新华网报道]:宋林飞说，在现阶段，落实科学发展观，保持我国经济持续快速增长，必须培育“新经济周期”，走出“新短缺经济”，树立“新公平观”。[15:25:49]

　　[新华网报道]:宋林飞说，积极推动新一轮经济增长，重在熨平新一轮经济增长周期。快速、平衡与持续的增长，是需要我们积极培育的“新经济周期”的基本特征。要抑制“大起”，主要是减少行政主导下的盲目投资与重复建设。也要防止“大落”。宏观调控不能一刀切，要重在供求关系、区域经济的总体平衡。各地由于基础和条件差异较大，应有不同的应对之策。延长新一轮经济增长的上升期，关键要实现两个转变，一是从行政主导型投资推动向企业主导型投资推动转变，二是从投资推动型经济增长向消费推动型经济增长转变。[15:36:24]

　　[新华网报道]:宋林飞委员指出，我国已迈入重化工业时期，处于经济发展的重要转折点。以前不少地区的经济增长速度是靠高投资、高能耗、高污染来支撑的，结果表现为低质量、低效益。这种粗放的增长方式必须严格限制。当前我国经济面临资源瓶颈，生态衰退日趋严峻，中长期经济发展面临着“新结构性危机”。这是我国走出商品供应不足的短缺经济困难后，面临的一种“新短缺经济”。要走出这种新困境，需要认真考虑经济承受力、生态承受力和社会承受力。[15:40:54]

　　[新华网报道]:针对目前不同群体收入差距不断扩大、基尼系数快速上升、社会不平等问题，宋林飞委员提出，应树立新的公平观，从“效率优先，兼顾公平”向“效率与公平并重”过渡，坚持效率与公平统一的原则。要采取前瞻性的经济与社会政策，防止贫富进一步分化，使百姓的富裕程度与经济发展相适应，真正兑现党和政府关于执政为民的承诺。[15:44:49]

　　[新华网报道]:中国社会科学院经济研究所研究员张卓元委员发言的题目是《国有企业改革仍然任重道远》。[15:48:59]

　　[新华网报道]:张卓元说，国有资本应进一步向重要行业和关键领域集中。即使国有经济对国内生产总值的贡献率从目前的30%左右逐步降到20%左右，并从此大体稳定下来，依然能主导国民经济的发展。[15:50:15]

　　[新华网报道]:张卓元说，我国国有企业改革自1993年党的十四届三中全会确定以建立现代企业制度作为改革方向以来，已取得重大进展。国有经济继续控制着国民经济命脉的重要行业和关键领域，对经济发展起着主导作用。但是，到2002年为止，我国国有工商企业仍然达15.9万户，国有经济布点过多，领域过宽，广泛涉足一般竞争性行业，中小企业太多而且半数亏损。[15:51:34]

　　[新华网报道]:张卓元认为，国有资本进一步向关系国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向大企业集中，可以更好地发挥自己的优势，增强国有经济的控制力。[15:52:44]

　　[新华网报道]:张卓元建议，继续大力推进国有经济布局和结构的战略性调整，使国有资本集中到涉及国家安全的行业，以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业；逐步从一般竞争性行业退出，包括用多种形式放开搞活国有中小企业，也包括继续将需要破产的资源枯竭矿山和国有大中型企业退出市场。[15:54:01]

　　[新华网报道]:据张卓元设想，将来需要保留国有经济控制的，最主要的是中央管的100多家大型企业，这些企业的资产很多都在几千亿元；然后是各省和经济比较发达的城市，每个省市十几家企业。这样，全国就只有几百家国有和国有控股大型企业，并主要集中在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域。[15:55:59]

　　[新华网报道]:湖南省政协副主席袁隆平代表湖南省政协发言，他发言的题目是《高度重视我国粮食安全问题》。[16:00:00]

　　[新华网报道]:袁隆平说，去年下半年以来，国内小麦、稻谷、玉米等粮食价格猛然走高，与此相关的面粉、大米、饲料等制成品价格也出现了明显上扬。粮食价格上涨的直接原因是粮食供求关系日趋紧张。近年来我国粮食总产量连续下降，粮食年人均占有量从1996年的414公斤下降到2003年的333公斤。由于粮食生产锐减，每年形成0.25亿吨至0.35亿吨的缺口，这几年全靠挖库存维持粮食供求平衡。但“民以食为天”，如果粮食安全得不到保障，社会稳定就得不到保障。[16:03:44]

　　[新华网报道]:如何解决粮食安全问题？袁隆平代表湖南省政协提出4条建议：一是坚持自力更生为主的粮食安全战略，粮食安全关系国家安全，只有立足国内，基本实现供需平衡，才能保证我们在风云变幻的国际局势中始终处于主动地位；二是充分发挥科技对粮食安全的保障作用，改革开放以来，我国人增地减，但粮食基本实现了供需平衡，这主要是依靠科技大幅度提高了粮食单产；三是切实保证一定规模的粮食播种面积，要实行最严格的耕地保护措施，遏制各类建设用地对耕地特别是基本农田的侵占行为；四是切实保护和提高农民的种粮积极性，要依靠各级政府继续加大对农业的投入，进一步减轻粮农负担，增加他们的收入。[16:06:25]

　　[新华网报道]:全国政协经济委员会副主任陈耀先发言的题目是《深化金融改革维护国家金融安全》。[16:08:09]

　　[新华网报道]:陈耀先指出，目前银行已有和已剥离尚未处理的不良资产、证券和非证券资产损失、保险业的投资损失和利差损失等积累的数额巨大，很难消化。如果不是我国高储蓄率的支撑，金融的运行和平衡就难以为继。[16:10:56]

　　[新华网报道]:高储蓄-高信贷-高投资-高增长的机制，掩盖了我国金融业的高风险。对此，我们应当有一个清醒的认识。”[16:12:53]

　　[新华网报道]:陈耀先指出，对国家的金融安全一定要有忧患意识，严加防范。他建议：首先要制定新时期的金融发展规划，明确直接融资与间接融资，商业融资与政策融资等之间的关系，探索货币市场、资本市场、保险市场等相对接的制度安排、政策走向及监管方式，协调好国内金融市场的改革力度与对外开放进度的关系。[16:13:31]

　　[新华网报道]:其次是加大改革力度，推进现代金融制度建设。陈耀先认为，防范金融风险的重点在于切实推进国有商业银行改革。“国务院决定动用450亿美元外汇储备对中国银行和中国建设银行注资，进行股份制改造的试点是完全正确的，但不能指望一注就活，一股就灵。”陈耀先指出，把国有银行办成真正资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好的现代金融企业，需从根本上转换银行的经营机制。[16:15:09]

　　[新华网报道]:第三要从国情出发，把握住金融业对外开放的顺序和方法，要有目标、分阶段、审慎有序地进行，既要积极、稳妥，又要实事求是、讲求实效，做到趋利避害。［16:16:22］

　　[新华网报道]:第四要大力推进资本市场的改革开放和稳定发展。当前需要重点关注建设多层次市场，拓宽对中小企业的融资渠道；彻底解决证券市场的融资机制，克服市场交易风险、结算风险等问题。［16:17:58］

　　[新华网报道]:第五要强化金融监管，维护金融稳健运行。要健全监管法规和制度，改进监管手段，实现行政监管为主向依法监管为主的转变；加强对系统性金融风险的监测和防范，继续加强反洗钱工作。[16:18:34]

　　[新华网报道]:全国工商联副主席任文燕代表全国工商联在大会上发言：《民营经济是促进社会生产力发展的重要力量》。[16:24:59]

　　[新华网报道]:任文燕说，2002年我国非公有制经济已经占国内生产总值的1／3强，特别是在一些一般性竞争领域，非公有制经济有的已经超过了70%，截至2002年底，个体、私营企业新增加的注册资本金达6900亿元，比当年实际使用外资金额多2600亿元。上交的税收已经占全部税收的43%，民间投资已经超过了50%。[16:26:21]

　　[新华网报道]:据劳动部2002年对66个城市的调查，国有企业的下岗人员中有65%的人在民营企业中实现了再就业，民营经济已经成为安置就业的主渠道。2000年以来，民营企业出口额增幅加快，年均增长都在150%以上。在地方经济特别是县域经济中，民营经济已经成为经济发展的主体和纳税主体。民营经济作为社会主义市场化改革的重要力量，为建立社会主义市场经济体制，促进改革开放、改善市场经济环境、加速我国的市场化进程发挥了独特的作用。[16:27:38]

　　[新华网报道]:任文燕指出，党和国家已经将民营企业家作为中国特色社会主义事业的建设者，充分肯定了他们的地位和作用。而民营企业家们发展起来后，人生理念已经从养家、致富，转向了产业报国。现在民营企业家参与光彩事业项目近万个，投资近500亿元，使500万人脱贫。全国2300万个体户和近300万家私营企业，作为社会主义事业的建设者绝大多数是依靠自己的辛勤劳动创业致富的。现在，个体经济、个人独资和合伙企业等众多小企业或微型企业已经成为普通群众依靠自身力量发家致富的基本形式。[16:31:08]

　　[新华网报道]:民盟中央名誉副主席、著名经济学家厉以宁委员代表全国政协经济委员会作大会发言。他发言的题目是《当前非公有制经济进一步发展亟待解决的几个问题》。[16:34:11]

　　[新华网报道]:厉以宁说，中国的非公有制经济正逢历史上最好的发展时期，但在体制障碍扫清之后，中国的非公有制经济发展仍亟需突破融资难、税负重等四大“瓶颈”。[16:36:41]

　　[新华网报道]:厉以宁说，中国个体私营经济中99%是中小企业，其中77%面临资金短缺问题。要解决这一问题，不能完全依靠国有商业银行。他在发言中提出三点建议：积极发展以中小型企业为服务对象的民营中小银行，或结合银行体制改革，划分层次，明确分工，使一定规模以下的金融机构主要为中小企业服务；进一步加快资本市场建设，抓紧建设、完善主要面向中小企业的创业板市场；探索由政府投入少量资本金，引导和集聚大量民间资本的途径，设立中小企业投资公司。[16:38:31]

　　[新华网报道]:厉以宁指出，计划经济时期那种“一大、二公”的倾向仍然存在，一些政府部门扶持国有企业或规模大的非公有制企业轻车熟路，却往往忽视了对众多中小型非公有制企业的服务，在工作中“锦上添花”多，“雪中送炭”少。他强调，要真正为非公有制企业“松绑”，必须加快政府职能转变。[16:40:13]

　　[新华网报道]:厉以宁认为，社会舆论对非公有制企业的态度并不客观，媒体、影视往往将民营企业家与“贪”、“黑”联系在一起，助长了社会上某些人的“仇富”心理，这不仅使非公有制企业主对社会公平失去信心，也不利于社会的稳定和进步。他呼吁：要引导社会正确看待私有财产，正确看待富人，正确认识有产者，只要是合法经营所得的私有财产都应该得到保护。[16:41:41]

　　[新华网报道]:厉以宁还指出，1994年实施的新税制中某些规定已不符合现在发展实际，存在税率过高、税负过重、重复征税等弊端，他建议清理过时的税制规定，切实减轻企业的税收负担。[16:42:47]

　　[新华网报道]:中国民营科技实业家协会理事长段永基委员开始在政协大会上发言。他发言的题目是：《加紧制定具体措施充分发挥市场配置资源的基础性作用》。[16:45:00]

　　[新华网报道]:段永基提出，完善社会主义市场经济体制的关键是改革生产资源分配制度，要发挥市场在资源配置中的基础作用。他说，第一，市场经济与计划经济的根本区别就是，是否由市场主导资源的分配。他举例指出，关于土地使用，尽管有关于征用、协议转让、拍卖、租赁等法规内容，但20多年来，土地资源分配主要还是通过政府与用户协议转让的方式来进行，大约占了95%。“如果生产资源的分配方式不变，就不能说我们建立了‘完善的’社会主义市场经济体制。”[16:47:46]

　　[新华网报道]:第二，从创造价值、财富创造、经济效益的角度来看，由市场主导资源的配置也是非常必要的。段永基说，“市场体制与计划体制相比较有两个根本特点，一是高效率，一是高效益。”他认为，只有通过市场来分配资源，资源的巨大价值才能体现出来，而行政审批导致了资源的巨大财富价值没有贡献给全社会，被少数有使用权的人享用了，“这是不公正的、不平等的分配”。国家没有得到这些财富，而且这种低成本分配稀缺资源，也造成整个经济运行体系的低效率和低效益。[16:48:51]

　　[新华网报道]:第三，从市场经济的健康发展和法制建设的角度来讲，资源分配制度也必须改革。段永基指出，采取向全社会公开拍卖的手段，来配置各种生产资源，包括稀缺资源，而且拍卖过程是规范的、公开的，同时接受司法监督和检查，这样可以避免在一次财富分配中出现漏洞和问题，使整个市场经济体制具备一种“健康体魄”。[16:50:10]

　　[新华网报道]:第四，只有改变由政府主持资源配置的体制，国家才能集中巨大的财力，才能运用二次分配手段调节社会各阶层收入过大的差距。[16:53:10]

　　[新华网报道]:民建中央副主席王少阶委员代表民建中央发言，《切实增强财政对农业的支持保护力度》。[16:57:25]

　　[新华网报道]:王少阶委员说，目前中国财政对农业的保护性补贴存在三个问题。首先，财政对农业支持的总水平低。目前农业补贴占农业总产值的8%-9%，同期美国农业补贴占农业产值的50%，欧盟、日本的比例高达60%和76%。其次，农业支出的结构不合理，间接支持大于直接支持。第三，资金分散、缺乏配合，难以形成支农合力。[17:00:54]

　　[新华网报道]:王少阶说，中国正处在工业化中期，工业化将对传统产业产生强烈冲击，同时还面临着巨大的农业人口转移压力。[17:02:11]

　　[新华网报道]:就财政对农业的支持保护而言，王少阶委员代表民建中央建议：调整国家财政支出结构，加大投入力度，中央要加大对农村基础教育投入，省级财政应担负起各农业部门的事业费用；理顺农业投入管理体制，提高投入效率；支农政策要统筹兼顾，建议在制定农业投入决策时，兼顾各方面意见，特别是倾听农民的声音；逐步实行城乡统一税制，建议进行试点，将农业税改为农业所得税和增值税，农民自产自用的粮食免税，农业企业和农户按照收入所得缴税，达不到缴税标准的收入免税；增加对农民和优势农产品生产的直接补贴；抓紧制定农业支持保护条例等。[17:04:15]

　　[新华网报道]:农工民主党中央副主席张大宁委员在政协大会上发言的题目是《加快环渤海经济圈建设打造我国新的经济增长极》。[17:07:26]

　　[新华网报道]:张大宁说，环渤海经济圈处于日渐活跃的东北亚经济圈的中心地带，不但在我国沿海经济发展的格局中起着举足轻重的作用，在东北亚乃至亚太地区国际分工协作中也具有重要的地位。但近年来，与长三角、珠三角地区相比，环渤海地区经济发展速度缓慢，经济实力降低，区域优势没有得到应有的发挥。[17:10:07]

　　[新华网报道]:张大宁指出，未来5至7年，我国三大经济圈都将进入新一轮的发展机遇期，它们对我国总体经济实力的贡献将会进一步增大。同时，环渤海经济圈尤其是京津冀北地区在中国经济发展中的份量将日显重要。从区域投资情况看，资本逐步向我国北部地区转移；从潜在竞争力比较看，随着振兴东北老工业基地战略的实施，环渤海地区将会有更明显的区位优势和更广阔的发展空间。[17:11:55]

　　[新华网报道]:张大宁说，环渤海区域需要一个较完善的战略规划，形成科学合理的区域发展结构，并充分运用市场的力量，为其发展提供动源。

　　[新华网报道]:张大宁建议，考虑到环渤海地区面积比较大，区域内经济发展不平衡和联系较松散的现状，在区域战略上应鼓励京津冀北地区先行发展。其中北京和天津的地位举足轻重，建议这两个城市可组成双城，扬长避短、优势互补，共同发挥中心城市的核心作用。北京可以进一步强化政治、文化、金融、信息高科技产业基地等功能；天津在保持已形成的电子通讯、石油开采及加工、海洋化工、机械制造、食品加工等优势产业的同时，若能进一步发挥天津滨海新区及其所含港口的作用，不仅可以促进京津唐都市带发展，而且还能协调北京市区的部分功能，拉动环渤海经济圈的持续发展。[17:13:03]

　　[新华网报道]:张大宁说，为此，我们建议国家把加速天津滨海新区的发展作为环渤海经济圈建设和发展的重中之重，给予更大的政策支持。比如，将滨海新区内的盐渍化严重的土地批准为建设用地，优先建设京津快速交通线等。[17:15:36]

　　[新华网报道]:香港特别行政区立法会议员曾钰成在政协大会上发言：《落实CEPA进一步加强香港与内地经济合作》。[17:17:55]

　　[新华网报道]:曾钰成说，随着“内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排”(CEPA)正式实施，香港服务业即将进入广阔的内地市场。广东及深圳可作为试点，先行一步对香港开放服务业。[17:20:00]

　　[新华网报道]:曾钰成说，落实“安排”，涉及内地的市场调整及服务业适应问题。在还未准备好之前，全面开放可能对内地一些行业及地区经济发展造成不利影响。为此，内地对香港服务业的开放，可首先在有需要及承受力较大的地区如广东省推行。[17:22:34]

　　[新华网报道]:曾钰成说，会计师和律师的资格互认及开业门槛难度更大、争议性也更大，可以在深圳先行试点。他解释说，深圳与香港毗连，经济发展快，相互交流密切，对香港服务业进入承受能力强。[17:24:47]

　　[新华网报道]:曾钰成说，“安排”附件规定了服务贸易自由化条款，但主要受益的是香港的银行、保险公司、会计师行、律师行等专业企业，对于香港的公共收入以及本地就业帮助有限。因此他建议在现有“安排”框架下，进一步让香港服务企业与内地客户自由往来，内地客户亦可以直接来港接洽有关公司，让香港真正成为“中国的服务中心”。[17:25:31]

　　[新华网报道]:曾钰成认为，若有关安排能够落实，将有利香港专业服务的发展，并且会直接带动香港的租务市场、交通运输，酒楼酒店、零售百货及基建等各业发展，并为香港带来就业机会。[17:26:42]

　　[新华网报道]:曾钰成也提到，在“安排”的利好因素刺激下，香港经济开始复苏，失业率由去年高峰时的8.7%回落到近期的7.3%；楼市反弹，负资产大幅减少；股市畅旺，恒生指数直逼一万四千点；通缩回落至1.5%，并有望今年结束；经济预测机构纷纷大幅调高今明两年增长率。[17:27:19]

　　[新华网报道]:中国科学院科技政策研究所学术委员会副主任牛文元委员代表致公党中央作大会发言：《大力发展循环经济加快老工业基地改选进程》。[17:30:01]

　　[新华网报道]:据牛文元介绍，人类社会在经济发展过程中经历了三种模式：第一种是传统模式，即“资源-产品-污染排放”的单向线性过程；第二种是以“先污染，后治理”为特征的过程末端治理模式；第三种是“资源-产品-再生资源”的循环经济模式，它强调最有效地利用资源和保护资源，以最小的成本获得最大的经济效益和环境效益，从而大大降低经济发展的社会成本。[17:32:47]

　　[新华网报道]:牛文元认为，振兴东北等老工业基地是我国新世纪新阶段全面建设小康社会的重大历史任务，必须要有新思路、新方式，而发展循环经济可以成为改造老工业基地的有效途径。[17:35:51]

　　[新华网报道]:牛文元建议，在进行老工业基地的调整、改造时，做好城市的发展规划，不仅要考虑工程技术的承载能力，而且要注意资源的容量、生态承载能力和环境承受能力，改变过去那种“大量生产、大量消费、大量排污”的生产模式。[17:38:11]

　　[新华网报道]:鼓励资源枯竭型城市在转型过程中，充分挖掘潜力，找寻伴生资源，并把废弃物开发利用作为接续产业。有计划地开采伴生资源并以深加工形式创造效益。矿山枯竭前要严格制定限采计划，延长枯竭时间。对废弃矿坑要加强生态修复和环境建设，开发旅游、科普教育等。[17:38:40]

　　[新华网报道]:牛文元还建议，以循环经济理念为指导，在资源枯竭城市发展现代化生态农业。这样，不仅能够为这些城市带来新的生机，而且可以逐步发展成为支柱产业和接续产业，带动城乡协调发展。[17:39:09]

　　[新华网报道]:全国政协十届二次会议第二次全体会议结束。[17:39:20]

　　袁隆平：高度重视我国粮食安全问题(图)

　　张卓元：国有企业改革仍然任重道远(图)

　　厉以宁:中国非公有制经济发展亟需突破四大瓶颈

　　陈耀先：深化金融改革 维护国家金融安全(图)

　　任文燕委员:民营经济是促进生产力发展重要力量

　　王少阶：切实增强财政对农业的支持保护力度(图)

　　张大宁:加快环渤海经济圈建设 打造新经济增长

　　曾钰成建议：广东及深圳率先对香港开放服务业

　　牛文元委员：将循环经济理念注入老工业基地改造

　　段永基委员：生产资源分配应由市场主导

　　宋林飞委员：落实科学发展观要解决三大理论问题

　　相关专题：2004年全国“两会”