中新社北京三月七日电 题：政协章程拟作哪些修改？

　　中新社记者 张素平 董会峰

　　审议并通过中国人民政治协商会议章程修正案草案，是此次政协大会的一个重要议程。外界关心，政协章程准备作哪些修改呢？

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　　据参与起草的全国政协办公厅研究室主任卞晋平介绍，这次修改，主要是对那些被实践证明是成熟的，需要通过政协章程加以规范、非改不可的内容进行修改。草案修改了二十多处，其中较重要的有八条。

　　第一，增加有关“三个代表”重要思想的表述。在中共章程、中共中央关于修改宪法的建议中，都增加了“三个代表”重要思想。在修改章程前，作为政协重要参加单位，各民主党派中央也把“三个代表”写入了其章程。人民政协作为中国政治体制中的一个重要机构，也必须在“三个代表”指引下开展工作。这是对人民政协组织的总体而言的。因此在章程总纲中，增加了在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下这样的表述。同时，对于委员在自愿基础上的学习内容中，也增加“三个代表”重要思想。

　　第二，体现了中共十六大一系列重大理论观点和重大方针政策。比如，增加促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明(三个文明)的协调发展；巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济发展的内容；在统一战线方面，作为新世纪三大任务之一，写入共同致力于中华民族伟大复兴的内容；反映近几年来的中共和国家的民族政策、宗教政策、知识分子政策逐步完善、建设的内容，也统一写入章程；

　　第三，增加了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国一项基本政治制度的内容。这个制度，是中国共产党和各民主党派在长期革命建设中共同创立和发展的。一九八九年十二月，中共中央就制定了《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，第一次明确提出这是中国的一项基本政治制度，是新型的社会主义政党制度。在十六大及以前若干次党代表大会中，对基本政治制度都有重要论述。此次明确写入政协章程，意义重大。而且明确增加这样的内容，即人民政协要促进参加中国人民政治协商会议的各党派之间的团结合作，充分体现和发挥中国社会主义政党制度的特点和优势。这都是很重要的修改。

　　第四，增加了关于社会主义事业建设者的内容，一共有两处。十六大报告中提出，在社会变革中新出现的六个方面社会阶层都是社会主义事业的建设者，这是一个非常重要的论断，反映了中国改革开放以来社会发展的成果，也是新时期爱国统一战线的扩大和发展。在总纲中加入了此方面的表述；在论及爱国统一战线扩大范围时也提到，新的社会主义建设者，也是爱国统一战线工作的重要方面。

　　第五，进一步规范了对人民政协性质的表述。现行章程中三句话都有，但分别在两处表述，没有摆在一起。这次集中在一起。对全面把握和理解政协性质意义重大。

　　第六，增加了团结和民主是人民政协工作主题的内容。有人认为，这是最重要的修改内容之一。两大主题的提法最早由江泽民提出，后经过中共代表大会和若干文件充分肯定。这是新时期中共中央关于人民政协理论的一个重大发展。

　　第七，规范了对人民政协主要职能的表述。明确三项职能“政治协商、民主监督、参政议政”，表述上更加一致。过去对参政议政是什么，内容和形式没有表述，此次也专门用一段文字把其内容和形式规定下来。

　　第八，进一步明确委员的条件，对委员的要求、产生的程序进行了适当的充实和完善。专门用一条，对政协委员的条件和要求作出了规定。另外，在政协委员产生过程中的程序也尽可能地进行了完善，并规定了政协设若干界别，突出政协界别组成的特点。

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