本报记者施娟

　　李金明 全国政协委员、浙江省政协主席。

　　“统筹城乡发展，使城乡从分离走向统一，关键要加快体制和机制创新。”

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　　统筹城乡发展，必须立足经济、社会、人口、资源和环境的整体性，把城乡经济社会发展统一纳入政府宏观规划；改变国民收入分配的城市偏向，建立规范的转移支付制度，加大财政对农业和农村基础设施建设的投入。

　　增加农村公共产品供给，提高公共财政投向“三农”的比例；实行按居住地登记

　　的新型户籍制度，允许拥有合法固定住所的农村人口在城镇落户，享受与当地居民同等的教育、卫生和社区服务待遇，保障进城就业农民的合法权益。

　　推动农村社会保障体系建设，落实失地农民基本养老保险，建立完善新型农村合作医疗和最低生活保障制度。

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