新华网北京3月10日电 全国政协委员、北京大学教授萧灼基提出，我国社会保障制度是不普遍不全面的。广大农民基本未纳入社会保障的范围，大量进城务工的农民也未享受与城镇职工同等标准的社保待遇。社保覆盖面要逐步扩大，从城镇到农村，从部分职工到包括农民工在内的全部职工，从医疗到失业、养老等。
萧灼基9日在全国政协十届二次会议的大会上代表全国政协社会和法制委员会发言说
，要为城乡居民提供基本的医疗卫生条件，减少环境污染，减少疾病传播，降低常见病发病率，减轻低收入者的医疗费用负担。
他说，为了提高低收入者的收入水平，建议克服资金困难和政策障碍，按照“实际收入”实施最低生活保障，应保尽保；各级财政要加大低保投入，宁可减少其他开支，一定要保证低保资金需要，及时落实到位；低保金必须按时足额发放，不得挪作他用，不得拖欠，不得以任何理由克扣；有的地方对低保对象在水、电、取暖、看病、子女上学等方面给予优惠待遇，应创造条件，大力推广。
他呼吁关爱特殊低收入人群，认真落实“分类施保”。残疾人员、无劳动能力人员、长期病伤人员等，是特殊的低收入人群。应该对这部分人特殊关爱，保障他们的基本生活需要，保障他们得到治疗与养护，使他们的生活状况随经济发展而逐步有所改善。
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