温家宝总理的政府工作报告提出，今年经济增长的预期目标为7%左右。这个数字比去年9.1%的增长速度低了两个多百分点。

　　代表、委员们无限感慨，经济增长速度预期调低传递出新的信号：今后，我国不再单纯追求经济增长速度，而是把重点放在全面、协调和可持续发展上。科学发展观，一个热门的话题，在“两会”会场，频频被代表、委员点击……

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　　看问题、想事情、作决策，不仅要看近，还要看远；不仅要看正，还要看反；不仅要看局部，还要看全局，只看一面，不看两面，就是不全面。———上海代表程静萍

　　现象

　　1985年至2000年，是中国经济高速增长期，GDP年均增长率为8.7%。但如果扣除损失成本和生态赤字，即自然部分的虚数和人文部分的虚数后，这期间中国的“真实国民财富”仅为名义财富的78.2%。这意味着，过去15年中国GDP的实际年均增长率只有6.5%。

　　声音

　　黑龙江代表秦池江：从过分追求的指标，变为与其他经济社会相协调的指标，是一个更大的进步。速度本身没有绝对的高低，关键看是否有效益。打一个比方，一辆车各个零件磨合得很好，自然能长久保持较快的速度；如果过分追求速度，造成一些零件过分磨损，即使速度一时上去了，终究也会掉下来。

　　河北代表张成起：如果继续以大量消耗资源的方式实现增长，不要说9.1%的速度难以达到，7%的增长也很难维持下去。即使实现了增长的目标，也决不是中国经济的福祉。一些领域过热的问题，如果不在出现苗头时加以制止，一旦蔓延开来，最后付出的成本将会更高。乱铺摊子、乱上项目的高速度，过热之后必然过冷，大起之后必然大落。

　　山西代表张奎：如果速度过高，在吹起来的气泡中，大家都感觉到日子很好过，谁也不愿意主动调整经济结构、转变增长方式。蕴藏和积累的矛盾，会为日后的发展埋下隐患。不片面追求过高的速度，可以更好地引导各地在提高效益、质量上做文章，积累后劲，保证持续稳定的发展。

　　一条腿长，一条腿短；一只脚朝东，一只脚朝西，就是不协调。———上海代表李金生

　　现象

　　中国社科院一份调查报告显示，中国城乡之间的人均收入比率已由1995年的2.7提高到2002年的3.1。这个比率还不包括城镇居民的非货币性收入，如城镇人口享受的公费医疗，以及各种各样的实物性补贴。

　　声音

　　安徽代表王效金：发展要预防落到“拉美陷阱”里头去。巴西经济发展很快，2002年人均GDP超过了3000美元，城市化率达到82%，但贫困人口却占到国民人口总数的34%。一边是现代化，一边却产生了大量的穷人。

　　河南代表张敏：全面建设小康社会的目标，难点在农村，特别是中西部地区的农村。在城市里也有两三千万居民生活水平较低。让城市和农村中生活困难的群众过上小康生活，才是全面小康。

　　邓伟志委员：经济发展的落脚点只能是人的全面发展。人是生产力的第一要素，人的素质问题就是生产力第一要素的强弱问题。人的素质问题是人自身的事，也是社会的事。平等的社会生活是经济发展的引擎。社会发展是经济发展的环境和条件，也是经济的真实动力，持久动力。很难设想会有人到社会不安定的地方去投资，也难设想会有人到没地方看病、没学校读书的地方办什么总部经济。

　　上海代表惠永正：长期以来形成一种误解，似乎政府官员唯一的任务就是增加国内生产总值，而不管这些增加是否为当地居民的生活和整个国家的发展带来好处。这种想法也是中国目前东西部经济发展不平衡、城乡收入差距加大、资源过度消耗等问题的重要诱因之一。

　　干了今天的活，坏了明天的事，就是不可持续。

　　———上海代表彭镇秋

　　现象

　　人口多、耕地少是我国的基本国情，7%的耕地养活了世界22%的人口，可说是“寸土寸金”。但近几年来，一些地方盲目设立各种开发区、工业园，占用了大量耕地。1996年，我国有19.5亿亩耕地，现在已降至18.51亿亩。一些根本不具备招商引资条件的开发区，征而不用的现象十分普遍，造成了大量土地“撂荒”现象，全国开发区土地有43%闲置。

　　声音

　　上海代表俞国生：现在的GDP没有考虑资源稀缺与生态的退化，欠了大自然的许多债。可以说，我们的GDP数字里有相当一部分是靠牺牲后代的机会获得的。

　　牛文元委员：长期以来盛行的高消耗、高污染、低效益的粗放扩张型经济增长方式，使得能源浪费、环境破坏等问题日趋严重。我国每创造1美元所消耗的能源，是美国的4.3倍，德国和法国的7.7倍，日本的11.5倍。

　　沈国舫委员：关爱自然也就是关爱人类自己。没有优美的自然环境就不可能有幸福生活，没有为子孙后代提供自然资源和环境安全的保障，这一代人也没有安全可言。环境没有国界、区界，局部环境的恶化会影响全局，严重的甚至影响全人类。

　　相关专题：2004年全国“两会”