新华网哈尔滨3月23日电 (记者 孙英威) 为全面贯彻落实中央一号文件精神，黑龙江省近日制定出台了包括发展优质粮食生产在内的29条扶持措施。按照这个省的规划，今年在扣除国家免税和直接补贴的政策性增收外，全省农民人均纯收入将再增长5%。
黑龙江省是我国最大的商品粮生产基地。近年来，农民增收缓慢问题突出。黑龙江省委、省政府结合当地实际，今年将在29个方面进行重点扶持，力保农民增收。这些措施主
要包括继续保护和提高粮食综合生产能力，搞好大豆、玉米、水稻、小麦的区域布局，加快建设规模化、专业化的优质粮食生产基地；加快畜牧业大省建设，发展畜产品精深加工，延伸产业链条；推动农村劳动力加快转移，改善农村劳动力转移就业环境。此外，还包括促进绿色食品产业战略升级，做大做强龙头企业，加快农村城镇化进程，加强农业科研和推广，健全农业信息服务体系，加强农田水利和生态环境建设，继续深化农村税费改革等。
为保证农民增收，黑龙江省在制定发展规划的同时还制定了相应的保障措施。2004年，该省拿出18亿元粮食风险基金直接补贴给农民和农垦职工；筹措5000万元资金，对新组建的50个农机作业合作社重点扶持；扩大良种补贴的品种和面积，除对优质小麦、高油大豆和专用玉米生产予以补贴外，水稻生产也全部纳入补贴范围。除此之外，省级还将安排6000万元资金用于农业科技创新、科技成果示范推广和高新技术成果转化。
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