外交部建立突发事件应急机制，驻外使领馆开展领事保护工作
海外中国人有坚强后盾
【本报讯】7名中国公民在伊拉克被绑架后，外交部领事司一度启动了突发事件的应急机制。领事司司长罗田广表示，近几年，重大领事保护案件频繁发生，外交部和各驻外使领
馆全方位开展领事保护工作。
据昨日出版的《中国青年报》报道，罗田广向记者介绍了应急机制的内容。他说，启动应急机制的前提是，“首先分析判断事件的性质、类型及影响，如涉及我公民或法人重大人员伤亡或财产损失，即启动应急机制。”应急机制的主要内容是：组成应急小组，制定工作计划；确定联络方案，保障信息畅通；开设热线电话，收集各方资讯；协调国内外有关单位共同展开工作。”
此次为营救被绑架的7名中国公民，外交部有关部门专门成立了临时工作组和紧急营救小组。
罗田广说，近年来，重大领事保护案件频繁发生，外交部和各驻外使领馆切实履行宪法和法律赋予的职责，全方位、多层次地开展领事保护工作，坚决维护国家主权、利益以及境外中国法人和公民的正当权益。
罗田广介绍说，近一年来，先后发生了莫斯科友谊大学“11·24”重大火灾案、英国莫克姆海湾中国公民遇难案、中国公民在以色列耶路撒冷爆炸中伤亡案，还有刚刚发生的7名中国公民在伊拉克被绑架案等。对这些案件，党和国家领导人、外交部、驻外使领馆和有关部门均高度重视。由于我们在处理有关事件时反应及时、措施得力，使中国劳务人员、渔民及有关当事人的生命安全得到了及时、有效的保护，当事人的经济损失被降到最低或得到了最大程度的挽回。
2000年，所罗门群岛发生政变，所罗门与我国尚无外交关系，外交部当机立断，商请中远公司调拨在最近海域的一艘集装箱轮开往所罗门，把愿意撤离的侨民都撤到了别国，其中最小的孩子出生才十几天。后来，又专门包了一架飞机，把这些侨民接回了国内。中国政府关心侨民的做法在国际社会和海外华人社会中引起了极大反响。2002年，欧洲某国发生了华商店铺被当地警察袭抄事件，我6名侨民被抓扣。经过中国驻该国大使馆及外交部的有力交涉和多方工作，该案得到了圆满解决，涉案人员全部获释，其经济损失降到了最低程度，合法利益得到了有效保护，当事人及其家属对外交部和使馆的有效工作表示满意。
在香港回归后的第5天，柬埔寨发生了严重的武装冲突，一些香港记者纷纷向外交部驻港公署询问：中国驻柬埔寨使馆是否会向在柬的港人提供领事保护？我有关部门宣布，中国驻外使领馆及驻港公署将义不容辞地为来自中国大陆、香港（包括持英国旅行证件者）、澳门和台湾的中国公民提供领事保护，协助他们解决困难。在使馆的努力下，在柬埔寨的港、澳、台同胞的生命、财产安全都得到了有效保护。
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