凤凰卫视
5月5日
美国发布“特别”年度报告
中国被列为特别观察对象
据美国贸易代表办公室日前发布的“特别301”年度报告指出，中国已经向美国承诺将采取多项措施打击盗版和仿
冒行为，保护知识产权，但是美国仍将继续评估中国落实有关承诺的进度。
“特别301”年度报告指出中国和其他几十个国家在防范盗版工作上的缺失。这份报告将中国列为特别观察对象。
报告说，中国的国内市场仿冒和盗版问题十分严重，而中国已经成为对全球各地出口仿冒品的主要国家，中国是否落实打击仿
冒和盗版是美国当局当前最优先关注的问题之一。
报告指出，中国副总理吴仪在今年4月份向美国做出承诺，将采取更多加强落实保护知识产权的措施。美国将继续密
切观察中国执行的状况，并在明年初进行评估调查，以决定是否要采取其他行动。
美国贸易代表办公室发布的年度报告指出，中国在今年4月份承诺采取的措施包括：降低对侵犯知识产权行动实施刑
事处份的门槛，持续在全国各地加强打击盗版和仿冒的稽查行动，落实新的海关措施以打击仿冒品的进出口活动，持续对企业
和政府使用正版软件进行检查，并加强对公众尊重知识产权的宣导工作。不过，报告指出，中国在落实这些项目上还有许多地
方亟待改进，包括对盗版仿冒的稽查行动不够充分，处罚不够严厉。根据美国贸易法案，如果观察对象在落实保护美国知识产
权方面进度落后，美国当局有权立即对该国实施制裁。不过，尽管中国已经连续多年被列入306观察对象，美国从未对中国
采取特别制裁措施。
与此同时，目前正在德国进行访问的中国总理温家宝表示，中国将在近期内采取有效措施，加强对知识产权的保护，
以鼓励更多外国企业在中国做生意。根据中国国务院的估计，中国每年生产的仿冒品总市值高达190亿到240亿美元。
美国贸易代表办公室今年的特别301年度报告将乌克兰列为侵犯著作权最严重的国家，埃及、韩国、科威特、巴基
斯坦和土耳其5个国家增列入“优先观察名单”当中，印尼和印度也都被列为优先观察国家。美国贸易代表办公室估计，仿冒
和盗版产品每年对美国企业造成的损失至少高达2000亿到2500亿美元。
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