中小学生素质评价，将以德育为核心。4月19日，上海市教委出台《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》，学习贯彻中央有关文件精神，强调"育人为本、德育为首、注重实效"，努力构建以弘扬和培育民族精神为核心的青少年思想道德建设体系，不断创造贴近社会实际、贴近学生生活、贴近青少年学生的德育内容，促进青少年学生全面发展。
课余活动排入课表建立教育电影院线
今后，青少年学生德育时空将得到充分保障。《意见》要求把学生课余活动排入课表，纳入学校教育教学计划，做到时间、场地、师资、经费、安全和规范运作"六个确保"，不得在学生课余活动时间安排学科教学。学校要在早晨、傍晚和双休日、寒暑假向学生开放活动场所。对学生社会实践实行课程化管理，学生农村劳动、军政训练、社会考察时间，不得随意占用课时。加快中小学生课外活动工程建设，建立教育电影院线，实现电影文化资源与学校视听文化的整合共建与共享。切实减轻学生负担，严禁在课余时间和假期举行整班补课，挤占学生德育活动时间。
学校课余开放机房学生就近享受资源
针对学生沉溺社会网吧等德育新课题，市教委要求学校在课余时间(包括双休日、寒暑假)向学生开放计算机房，吸引学生在校参加网上活动，开放健康益智的游戏软件，引导学生远离不良网络内容影响。同时，提倡学校以"一卡通"等形式开放机房和活动设施，让学生实现就近享受各校活动资源。
修订素质评价指标开设生命教育课程
修订《上海市学生素质评价指标》，对学生的评价将以德育为核心，建立学校、社区、家庭共同参与的评价机制。特别要加强学校对家庭教育的指导，促进家长由经验育人向科学育人转变，使家庭教育真正融入思想道德教育的系统之中。整合青春期健康教育、心理健康教育、安全教育等内容，本市中小学将普遍开设生命教育课，使学生在人格上获得健全发展。
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