日本《中文导报》4月29日

　　　　4月22日，中日两国就海洋调查船活动所进行的磋商在北京举行。据外交人士透露，日本就中国船在日本专属经济水域（EEZ）实施海洋调查的问题，强烈要求中方恪守联合国海洋法公约，努力防止再度发生此类事件。在这次磋商中，中日间也发生了有关冲之鸟岛究竟是“岛”还是“岩”的争论，直接关系到专属经济水域的有无问题，并在日本国内引起了轩然大波。

　　是岩还是岛？

　　　　在磋商中，针对日本要求中国防止海洋调查船在日本专属经济水域（EEZ）内出没的问题，中国方面答应对

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有关部门进行指导。但是中国方面也指出：冲之鸟岛海域，非日本专属经济区，不属于公约所规定的事先通告等的范围以内。因为冲之鸟岛“是岩不是岛”。

　　联合国海洋法条约规定：所谓的“岛”，是自然形成的陆地，就是在涨潮时也能露出水面。而不能维持人的居住并维持独立的经济生活的岩石周围，不能算做专属经济水域或大陆架。

　　“冲之鸟岛”是距东京中心约1740公里的太平洋上的珊瑚礁。以前在满潮时可有5处岩石，但是现在只能露出北露岩和东露岩2块岩石。日本主张冲之鸟岛为“岛”，是依照联合国海洋法条约规定的“涨潮时也能露出水面”的条件，而冲之鸟岛仅有6.75平方米，不能维持人的居住并维持独立的经济生活，中国方面是依照海洋法条约的这一规定说它“是岩不是岛”的。

　　海洋调查需事先通报？

　　　　在两国海洋调查问题上，双方于2001年就曾达成协议，规定必须在2个月之前进行通报。日本方面认为：中方船舶在事先未通知的情况下开展活动的事例有所增加，去年为8件，今年已经达到了11件。这些调查活动有一半以上是在冲之鸟海域进行的，如果冲之鸟岛“是岩不是岛”，那么这些活动就不需要事前通报。

　　日本人被搞糊涂了

　　　　如果冲之鸟岛“是岩不是岛”，日本将失去约200海里的专属经济水域，因此在日本政界引起轩然大波。小泉首相在4月23日中午说：这种主张实在令人难以理解。日本都认为是岛。官房长官福田康夫在23日上午的记者招待会上说：（这种说法）完全令人无法接受，中国以外再也没有其他国家这样主张，令人难以理解。

　　共同社 5月12日

　　中国调查船仍在冲之鸟附近

　　5月11日，日本第3管区海上保安总部（横浜市）对在日本最南端的冲之鸟岛以北约280公里的日本专属经济水域（EEZ）海域未经允许从事调查活动的中国海洋调查船“向阳红14”号（3141吨）通过无线电要求终止调查。但据称对方并未做出回应。

　　据3管总部称，当天下午2点半左右，第3管区的飞机在EEZ地区发现了“向阳红14”正在向海中投入缆绳进行调查活动。

　　该船在4月20日至本月9日期间曾进行了事前申请并在冲大东岛的南面海域进行海洋调查。

　　链接一：日本努力让冲之鸟像个“岛”

　　本报主笔 邱永峥

　　　　所谓的“冲之鸟岛”仅有6.75平方米，也就是“四个半榻榻米”大小。是个很容易随时间被海流侵蚀消失的“礁岩”。

　　水泥加固冲之鸟

　　为了防止冲之鸟的消失，保住和加强冲之鸟“岛”的地位。日本政府从1988年开始花费480亿日元以铁制设施及水泥等防护工事加强了该礁石的存在，将其加固成圆环形，并设有气象观测装置与直升机起降地，制造这个“岛”被使用的景象，只是目前无人驻守。

　　在那以后曾发生过因台风而缺损的混凝土撞上暗礁使冲之鸟破相的“事故”，国土交通省表示：“肆虐的台风加速了设施的老化，因而每年的检修必不可少。”

　　装摄像头监控可疑船只

　　2003年5月19日曾有台湾渔船的船员登上冲之鸟，被日本海上保安厅发现，但随后离去，未造成争议。

　　日本国土交通省从本年度开始加强对该岛管理的方针，包括对靠近该岛的船只进行监控等。根据该加强方案设置的监控摄像机不仅分辨率提高了，而且能360度全方位监控。在得知靠近船只的名称后，还可以通过无线电对其靠近的意图进行确认。该监控摄像机可以监控船只的活动，也能够确定该船是否是可疑船只。

　　链接二：冲之鸟为何引发中日争执

　　本报主笔 邱永峥

　　近日来，中日之间有关冲之鸟的“岛岩”之争引发了各方的关注。中日双方为何会为这么一块6.75平方米的岩石争执不休呢？

　　首先，中国方面坚持冲之鸟是岩石，显然不是为了经济利益。冲之鸟是一个距离日本东京中心约1740公里的小珊瑚礁，距离中国近海也在一千公里以上。它和钓鱼岛在地理位置上有很大差别，钓鱼岛的归属不仅直接涉及周围专署经济区的所有权，而且还会影响中日之间对海底资源丰富的东海大陆架的划分。而远在千里之外的冲之鸟并不直接影响中国近海的海洋经济利益。

　　而且在冲之鸟问题上，中日不存在领土争端。中国完全承认日本对那几块岩石的所有权。只是强调它不是岛而已。