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千里运煤线“猫腻”多 治理超载超限运输难

http://www.sina.com.cn 2004年06月25日14:11 新华网

  新华网呼和浩特6月27日电(记者丁铭、万栋)随着6月20日全国统一治理超载超限运输工作的展开,如今有近20万公安交警和交通路政人员在全国主要公路治理超运车辆。为了探访超运治理情况,记者近日搭乘运煤车从内蒙古自治区准格尔煤田出发,途经内蒙古、河北、北京抵达天津市,历时三天两夜,行程800多公里,亲眼目睹了这条运煤线上的治超内幕。

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  千里超载只罚不卸

  全国统一治超前的6月13日,天刚蒙蒙亮,记者便搭乘两辆运煤车从内蒙古自治区准格尔旗薛家湾镇出发,前往该旗小煤窑西石湾煤矿买煤,由于买煤的车非常多,排到太阳落山才装车。此时,煤矿当天生产的煤基本卖完了,两辆车只各装了半车煤便上路了。

  大约一小时左右,我们来到了大饭铺煤管检查站。两辆车依次过了地秤,红岩车不超载放行,欧曼车超载4.5吨,按规定要罚款42元,但由于司机白师傅不要收据,只交20元便通过了。

  过了检查站,天色已完全黑下来。由于两辆车还没有装满,车主们决定再装一些煤。于是,他们又在路旁的一个私人装煤点为红岩车加载了3吨煤,但不超载,而欧曼车加载了17吨煤,超载了一倍多。

  夜色更黑了,我们驱车继续前行,23点左右来到呼和浩特市托克托县永圣域段。这时,原本畅通的公路忽然塞起了车,只见一名身穿红黄条纹荧光背心的交警正站在路中间拦车。白师傅将车开到他身旁,麻利地将100元钱递到窗外,这名交警二话不说,接过钱后把手一挥,车连停都没停就过去了。

  谁知刚走了几十米,另一位穿着荧光背心的交警又上来拦车。这时,刚才收钱的那位交警冲着这边说:“给过了!”这位交警一听,立即将拦车手势改为放行手势。白师傅说:“现在交警白天怕上面追查,收费给开票。晚上就不开票了,少给点钱就放行。所以,煤车司机为了多拉煤、少交罚款,都在夜里跑。”

  6月14日凌晨3点,两辆煤车驶进了呼和浩特市罗家营路政检查站,超载的欧曼车被扣住了,按治超规定需要交4100元罚款。白师傅便与收款的女工作人员商量,不要票,少交点。但由于检查站内穿军大衣的“眼线”发现了一辆小车停在公路上,并及时通知了她,她便说有领导的车在看着,一定按规定办。后经几番商量,最后交了1500元罚款放行。

  白师傅说,现在许多拉煤车都安装了三层马槽,第一层是给煤管站的,第二层是给交警的,第三层是给路政的,最后剩下的才是自己的。所以不超载就不挣钱。他估计,这条运煤线上的煤管人员和交警,每年每人揣进自己腰包的罚款不少于十几万元。而此前记者在采访鄂尔多斯市煤炭管理局局长郭金树时获知,全市通过汽车平均每天要向外运输3万吨煤,需要2万辆车,如果每辆车每年按罚款1.2万元计算,这些车一年的罚款至少在2.4亿元以上。

  通过罗家营检查站后,由于北京警察汽车俱乐部在110国道经过,卓资山、集宁、兴河等路段的煤管、路政、交警人员怕查车影响车队通过,便将所有的车放行。而在河北柴沟堡、良民沟等平时罚款严重的地段,因修高速公路和突降大雨,记者只看到了停在路边的警车和路政车,检查人员均到车内躲雨,两车再次逃过了被罚款。

  过关绕卡“猫腻”颇多

  6月15日凌晨,记者搭乘的煤车驶上京张高速公路,来到河北省官厅治理超载超限检查站。白师傅说,超载车要想通过官厅和下一个康庄检查站,就得与“车托”联系,由他们带车过去,否则就会被按规定卸煤。

  他掏出一张名片,这是他上次过官厅时“车托”给留的联系方式,上面只写着“魏先生”及两个手机号。白师傅按上面的电话号码拔了几次,对方关机。他又从运煤朋友那里找到另一个“车托”,对方说,过这两个卡没问题,一个地方400块钱,不过得再等一会。

  于是,我们便等待起来。凌晨3点,“车托”终于来电,他问了车牌号后告诉白师傅:“现在可以过了,你打开应急灯就行。”我们立刻驱车向检查站驶去。途中,记者数了一下,路边共停了136辆超载车。

  通过检查站时,记者发现前面的几辆超载车都被交警拦进了服务区,当见到我们的煤车时,他将脸一扭,我们的车就顺利地通过了。离开官厅检查站,“车托”又打来电话,通知白师傅与另一位“车托”联系,由他送出康庄检查站,同时将两处过卡的800元钱一起交给他。

  大约40分钟后,第二位“车托”回电,让我们跟着一辆红色桑塔那轿车过卡。4点20分,这辆红色桑塔那打着应急灯疾驶而过,后面跟着一长溜超载卡车。白师傅赶快发动车并加入了这个车队。过收费站时,站在警车旁执勤的交警熟视无睹,长长的车队从旁边一条应急通道上鱼贯而过,浩浩荡荡地通过了康庄检查站。

  像这样过关绕卡的“猫腻”还有许多。记者这次跟车采访前曾了解到,现在许多司机为了对付治超,办有真、假两个行驶证。其中一个标定小吨位核载,主要是用来上养路费和过公路收费站,因小吨位车辆交的养路费和过路费少;另一个标定大吨位核载,主要是用来应付交警的,因大吨位可增加汽车核载,多装煤而不超载。

  据白师傅讲,使用两套行驶证是钻政策的空子。因为煤管部门不管你车辆核载是多少,交管理费就放行;路政部门只查车辆的轴载,不超轴载就不算超载;交警看的是行驶证,符合行驶证标定核载就不罚;公路收费站只看车辆吨位,不管超不超载。

  如今,随着治超工作力度的加大,靠办假证蒙混过关越来越不容易了。于是,人们便在真行驶证核载上做起了手脚。汽车生产厂家为了满足购车者的要求,对车辆核载进行假标,车管部门在办理车辆落户手续时,不管车辆的实际运载能力,只按汽车厂标定核载办理行驶证。

  白师傅的欧曼卡车厂家标定核载为19.9吨,但这次却装了41.5吨煤,仍是安然无恙。而另一辆红岩车标定核载为25吨,可前几年出厂的同样运载能力的红岩车却标定核载为8吨。

  车主张师傅说:“前几年不怎么查超载,厂家便将车标定为小吨位,可多拉煤少交费;而我今年买的这辆车赶上治超,因此厂家将车标定为大吨位,这样就可以避免超载被罚款。汽车厂这种针对性的设计,就是为了使汽车好卖。”

  超载赚钱,不超也赚钱

  通过康庄检查站后,由于八达岭高速公路禁止大型卡车通行,我们便绕行旧110国道通过北京市区,于6月15日下午6点抵天津外环路杨村出口,下路后超载的欧曼车又被交警拦下罚款50元。至此,记者这次随车运煤旅程全部结束。

  第二天上午,白师傅花了50元中介费,200元卸车费,通过天津市卖煤中间人张先生将煤以每吨360元卖出,而他们在准格尔煤矿是以每吨68元装的车,两车共装了66.5吨煤,卖了23040元。

  经最后算账,两车共花掉买煤款5036元,装卸车费390元,汽油、养路费、车辆折旧费、司机工资、运输管理费6477元,过路费2830元,交超载罚款2470元,车辆违章罚款300元,扣除上述支出,超载车净赚3141元,未超载车净赚2396元。

  但这一利润是在今年煤炭涨价的基础上体现出来的,去年天津市的煤价每吨为200多元,而今年涨到每吨360元。如果按去年的煤价计算,超载车能赚2000多元,未超载车基本不挣钱。同时,这一利润还不包括返程费用,两车的返程费用超载车为2152元,不超载车为2394元。但一般情况下,返程都尽量配货,每车配货最多也就赚1500元。

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