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山西芮城县文化局违规发放网吧许可证

http://www.sina.com.cn 2004年06月27日22:33 经济信息联播

  中央电视台经济信息联播6月27日播出了山西芮城县文化局违规发放网吧许可证 的节目,以下是节目内容:

  《经济信息联播》播出时间:经济频道每天:21:00-21:30

  黑网吧一直被人们所痛恨,最近我们收到一位观众发来的短信,在山西省芮城县,
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无权发放网吧经营许可证的县文化局,却私自发放许可证,使得全县16家网吧全成了无证经营的黑网吧,并被无限期停业整顿。16家网吧中,还有5家曾是被上级主管部门运城市文化局认定为合格的网吧,他们为此蒙受了不小的损失。

  两份文化经营许可证,第一份是由国家文化部监制的,盖有山西省文化厅、运城市文化局和芮城县文化局公章的网络文化经营许可证。而另一份则是芮城县文化局私自印制并发放到网吧经营户的假经营许可证。

  网吧经营户:不一样。

  记者:哪里不一样?

  网吧经营户:只有一个县文体局的章,没有上级,没有省厅的章。

  国家早已做出规定,文化经营许可证的发放,必须经当地市级文化主管部门审批、报省级文化部门备案才能生效,县级文化部门无权私制证件和发放证件。

  山西省运城市文化局市场科科长原永堂:芮城县在这个(审批)期限内没有送任何东西,有一个年检的审批表,我们没有见到,我们具体办证的人也没有见到这些东西。

  芮城县文化局局长李书民承认发放了假网吧经营许可证,他对此是这样解释的。

  芮城县文化体育局局长李书民:对,是我们颁发的,这个颁发是什么意思呢,因为新的条例下来后,有个15个工作日要有个答复,我们跟他们(运城)市稽查队长期有这个问题解决不了。因为这个层层办事效率特别低,但是时间长了,你总是没有证,这总是一个问题。我们暂时给大家搞一个临时证件。

  6月15日,芮城市的上级文化主管部门运城文化局发现了这一问题,并指出芮城的所有网吧都是证照不齐的黑网吧。芮城市文化局随后对网吧下发了停业整顿通知,而五家原先合法的网吧同样因为没拿到经营许可证,也在被停业整顿之列。

  记者调查:芮城县文化局乱收网吧管理费

  本来应该及时上报五家合法网吧却没给上报,本来应该取缔的11家黑网吧也没有取缔,在网吧管理混乱的背后是芮城县文化局每个网吧收取了300元的管理费。

  山西省文化厅市场处处长李培勇:他收取了经营者的证照费用后,他又不愿把证照制作成本费按国家规定,逐级上交到国库来,而是私自截留或挪用,基层部门私自印制文化部门证照还是利益问题。

  按照运山西省的有关规定,当年网络经营许可证的年检,应由县级文化部门提前集体上报,市级文化部门在当年的3月30日之前做出审批答复。但芮城县文化局却迟迟没有将符合要求的5家网吧上报年检。

  山西省文化厅市场处处长李培勇:一些基层部门,明明国家不允许收取管理费了,他还想收管理费,然后他把这个管理费和证照密切联系在一起,但是由于这种手法在上面走不通,他就同时发生私自印文化证照的情况。

  对于收取管理费的说法,芮城县文化局没有回避。

  芮城县文化局局长李书民:300元钱是管理费,还是收了钱,收了,收的是管理费。

  山西省运城市文化局市场科科长原永堂:年检费用是50元,有管理费吗,管理费不收,没有管理费。

  由于芮城文化部门没有及时申报,错过了3月30日年审的最后期限,导致芮城的5家合法网吧,现在也沦为了真正的黑网吧。

  网吧经营户:现在有什么解决的办法吗。我们只能硬着头皮等啊,文化局就是这个态度,我们有什么办法呢,每办法,只能等。

  网吧编后

  网吧管理一定要规范,黑网吧也要坚决整治,但本来合法的网吧,却因为行政管理部门的错误而无法运营,给合法经营户带来损失,这种行为如果得不到及时纠正,将会扰乱市场环境。

  相关专题:全国开展整治网吧行动


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