6月23日，国家审计署署长李金华在十届全国人大常委会第十次会议作《关于2003年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。他报告了中央预算管理、中央基本建设预算管理、中央其他部门预算执行、税收征管、专项资金管理使用、财政资金投资效益、金融机构资产负债损益等主要问题，提交了一份让人触目惊心的审计“清单”，在这份清单中，广东一些地方和单位赫然其中：

　 吴川市教育局及所属教办在短短一年半的时间里，吃、分教育经费高达600多万元，局机关日均报销餐费达到6000元。

　 化州市教育系统挪用200

中国互联网络调查问卷 抢注旺铺得超值礼物 中国报刊广告推介年会 夏季房展6.24国贸开幕

0多万教育经费，教育局大建办公楼、搞招待、送红包、发福利，将中小学生的学杂费、体检费进行集体和个人私分。

　 广东省佛山市民营企业主冯某利用其控制的13家关联企业，编造虚假财务报表，与银行内部人员串通，累计从工行南海支行取得贷款74.21亿元。经初步核查，银行贷款损失已超过10亿元。

　 国家审计署披露的这几起违纪案件查处、整改情况怎样？这些案件是不是只是冰山一角？本报记者到以上地区进行了调查采访。本报从今天起将陆续登出此组报道。

　一些县的教育及财政部门“吃”教育问题十分严重。吴川市地处粤西地区，财政十分困难，但该市教育主管部门在2002至2003年6月的一年半时间里，“吃”“分”教育经费600多万元，其中市教育局吃喝209万元，人均近3万元，是同期在职教师人均工资的近1.5倍；17个镇教办吃喝和发放补贴402万元，人均2.9万元。

　 ——审计署审计长李金华《关于2003年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》

　 吴川、化州案如何进入审计视野

　 本报讯 (记者李雅琼)6月18日和21日，审计署发布2004年第1号和第2号审计结果公告，公布了对全国“50个县基础教育经费审计调查结果”和“50个县财政支农资金审计调查结果”。广东省化州市和吴川市因违规使用基础教育经费而上了审计署2004年第1号公告的“黑名单”。

　 那么吴川、化州案是怎样进入审计视野的呢？记者昨日走访了位于天河南一路18号的审计署驻广州特派办公室。据一位负责人介绍，基础教育经费和县财政支农资金的审计是今年全国审计工作的重点，审计署驻广州特派办公室受国家审计署指派，对审计署在广东省选取的化州、雷州、吴川三个市的基础教育经费和县财政支农资金的使用情况进行审计。审计调查结果表明，化州吴川存在违规使用教育经费的问题。因化州和吴川挪用、滥用教育经费问题严重、数额巨大，已经构成条件移交给省纪委调查查处，涉案人员将依法接受党纪政纪司法处分。　

　 另据知情人士透露，化州、吴川案实乃“无心插柳”之举，是审计署特派办在进行另一桩大的违纪事件调查过程中查获的。针对此说，这位负责人付之一笑，说“我们没有这种说法。”在记者采访过程中，一位工作人员放下电话感叹：每天都接到这么多举报电话。

　 据了解，作为审计署的直属机构，该特派办公室主要负责审计广东省、福建省省级的财政预算执行情况和决算；审计海关总署、国家税务总局、中央国库驻广东、福建省分支机构的财务收支；审计中国人民银行、中央国有金融机构、证券公司驻广东、福建省分支机构的财政财务收支；审计广东、福建省人民政府管理的资源环保资金、社会保障资金和其他专项资金；审计中央在广东、福建省的国有重点大型企业、国家重点建设项目和其他国有企业、国家建设项目；承办审计署交办的事项。

　 “他早该下课了。”吴川市教育局一名不愿意透露姓名的干部小声对记者说，“我们几年来前前后后举报他的材料堆起来有这么多。”他边说边张开双臂，两手相距一米多远。

　 吴川市原教育局局长苏李祺今年4月29日被吴川市人大免去局长职务后立即被“双规”。他“下课”的直接原因是国家审计署在对吴川市教育局的审计中发现，苏领导的教育系统一年半内“吃”、“分”了600多万元。

　 而根据记者采访，这很可能还只是苏任局长7年多中犯下诸多问题的冰山一角。

　 “独断”财务

　 “那么多老师和学生就是滚滚财路”——苏李祺曾在公开场合如此说

　 所有报销都必须由苏李祺的“一支笔”签字后才能生效。教育局每月餐费开支都在10万以上，多的达到13万，除去双休日，平均每天6000多元

　 1997年，苏李祺以吴川市物价局局长的职位平调到教育局任局长。

　 对于这次调动，有当地人说，苏原本应该调往上级的湛江市物价局，但他不愿意去，活动一番后最终如愿调到了教育局。

　 “他看中的是8000多名老师和20多万学生。”这名不愿意透露姓名的当地人介绍，苏李祺有一次曾在公开场合说过，那么多老师和学生就是滚滚财路。

　 但一开始，苏李祺在教育局并不“顺风顺水”。

　 当时还有3名副局长，他们每人都有二三十年的教育工作经历，对苏的“为人处事”有不同看法，于是苏李祺与他们三人的矛盾逐渐激烈，最后甚至在一些公开场合也不掩饰，一名教育局干部说，那个时候，教育局局长与副局长不和，闹得几乎全吴川都知道。

　　相关专题：财政部审计署报告