-核心内容

　　湘江江面上夏夜可见的水上大排档即将淡出长沙市民眼帘，不久的将来，曾经的“漫江碧透”、“百舸争流”有望重现。在昨日召开的湘江流域水污染防治工作会议上，湖南省环保局局长蒋益民首次公布了湘江水污染治理时间表，包括湘江江面餐饮排档在内的“污染户”被一一列入整治名单。

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　　-治污日程

　　7月20日前，整治水上排档；7月31日前，关停道县氮肥厂等16家污染严重企业；7月31日前给长沙、株洲的污水治理厂安装在线监控系统；8月底，全面开展对流动加油船舶等水上污染整治；从今年年底，省内第7批26家企业36个项目的环境污染限期整改启动。

　　-具体行动

　　7月20日前

　　彻底取缔湘江大排档

　　每当夜幕降临，湘江橘子洲沿岸的水上餐饮排档就熙熙攘攘起来，这些排档一般从下午5时一直营业到凌晨近4时。实际上，这种水上排档2003年曾被有关部门取缔，但2004年“五一”后又死灰复燃，而且已形成规模。这类排档直接往湘江排放的油污加重了湘江水水质的污染。

　　对于目前市民指陈较多的湘江水面油污染问题，蒋益民明确表态：“环保部门将把船舶等水上污染源的监管纳入工作日程，其中，7月20日前将全面取缔湘江干流上的水上餐饮娱乐设施。”

　　与此同时，为彻底整治湘江水面除水上大排档以外其他船舶对湘江饮用水源的水质污染，从即日起至8月底，环保部门还将会同航运、交通等部门，依法取缔湘江上的流动加油船舶及加油驳船，严拆以岳阳为重点的水面上的拆船业，并督促运输船舶分期分批配套安装污染治理一体化装置，或者实行废弃物分散收集、集中处理。

　　7月31日前

　　关停16家污染严重企业

　　此外，经报请省人民政府批准，省环保局昨日还下发《关于责令关停湘江流域部分污染严重企业和生产线的通知》。按照该通知要求，湘江流域各城市人民政府必须在7月31日前，对道县氮肥厂等16家资源消耗高、环境污染重、达标排放无望的企业和生产线实行关停。

　　同时，环保部门将以推进清洁生产逐步依法关闭和淘汰污染重、效益差的生产工艺，为此，省环保局今后有望采取公布污染严重企业名单这一强硬措施，要求这些企业依法公布其主要污染物排放情况。

　　8月1日起

　　“电子眼”监控4个处污厂

　　蒋益民还表示：“从8月1日起，长沙、株洲的4个污水处理厂将被纳入污水在线监控“电子眼”范围，通过与省市环保行政主管部门联网，全面控制其污水排放情况。”副省长郑茂清昨日在会上也表示，今年7月31日前，省内所有已建成的污水处理厂必须投入正常运行，必须逐步安装在线监控装置，环保部门从8月起将对此进行专项检查，一旦发现没有正常运行或出水水质超标的，将依法从严进行处理。

　　干流划出20公里严管区

　　据悉，经省人民政府常务会议研究同意，从8月1日起，湘江干流衡阳松柏至长沙月亮岛江段两岸20公里宽的范围内，所有有水污染的项目一律上收由省级以上环保部门审批。蒋益民透露，省环保局近期将开展一次建设项目执行环评和“三同时”情况的集中查处行动，对于未办环保手续擅自上马的项目，只要不符合国家环保法规和产业政策，一律叫停，并追究相关责任人的责任，对于未经“三同时”验收而擅自投产的项目，该限期整改的要限期整改，该罚款的要罚款，决不姑息。

　　2007年底前

　　限期整改26家污染企业

　　省环保局昨日同时下发了省内第7批26家企业36个项目的环境污染限期治理表。(具体整改项目见文后附表1)其中，到今年年底，湖南电力线路器材厂、株洲诚信化工有限责任公司等7家单位的8个项目必须实现达标排放或无害化处理。2005年底前，湘潭发电厂、湘潭钢铁公司等17家单位的19个项目必须达标排放、无害化处理或闭路循环、零排放。2006年底，冷水江钢铁总厂等7家单位的8个项目须实现更新改造、达标排放。2007年底，湖南石门火电厂、湖南华银株洲火力发电公司这2家单位的2个项目必须按规定实现达标排放。

　　-官方表态

　　清水塘3年内排污达标

　　发言人：株洲市副市长翟笃培

　　一直以来，株洲市清水塘工业区的环境污染问题都是湘江流域乃至全省环境保护工作的重点。近20年来，政府部门及相关部门共投入10亿资金治理改造该区污染问题，但其主要污染物排放量仍处于较高水平，该工业区目前年排放工业废水高达5000多万吨，其污染严重状况不能从根本上得到扭转。为此，株洲市政府承诺，从现在做起，苦战3年，使区域内工业企业主要污染物达标排放，至2007年，环境质量基本按功能区达标，到2010年，区域内工业企业污染物全面达标排放，污染物排放量总量控制在环境容量范围内，环境质量全面达标，建成布局合理、设施完善、环境优美的现代工业园。目前，株洲市、区政府已下达了该区17家企业27个项目限期治理通知。

　　湘潭明年起兑现“123工程”

　　发言人：湘潭市副市长阳祖耀

　　湘潭市一个以钢铁、军工、化工、纺织、有色冶金等主导的老工业城市，历史形成的产业结构性污染和城市布局不合理，给湘江水环境带来了严重的污染。为此，湘潭市制定了“123工程”(即治理好一条河、建好2个污水处理厂、整治好3个工业区)，力争实现“到2005年集中式饮用水源地水质达标率在96%以上，城市交界断面严格按功能区达标”的目标。其中，到2005年，该市湘钢将实现废水零排放和工业废渣全利用的目标，竹埠港地区环境污染也将得到重点整治对象。目前，湘潭市准备通过湘江风光带的建设，对竹埠港现有作坊式的小化工、小冶炼企业进行整体搬迁，同时对工业区内居民进行调整搬迁，规范竹埠港新材料工业园区建设。

　　-企业声音

　　废水回用达到环保经济“双赢”

　　发言人：湖南智成化工有限公司 环保部负责人欧厚金 (黑体)

　　自去年6月广东智成化工兼并位于株洲清水塘地区的湘江氮肥厂后，公司即提出了1年之内实现达标排放的目标。去年10月，公司成立了清洁生产领导小组，领导5大类29个项目的清洁生产。预计今年8月，这些清洁产业项目的80%即可见到成效。另据初步预计，实施清洁生产后，原来直接排入湘江的500到600吨废水可以实现废水回用，仅这一项，公司不仅可以截止工业废水直排对湘江水质的污染，还可以每天节约1万余元的成本，实现环境保护和经济效益的“双赢”。

　　新报记者 匡春林 实习生 周佩

　　-惊人现状

　　7亿吨生活污水直排湘江

　　与之对比的是，截至2003年，湘江流域内仅建成生活污水处理厂7座，总处理规模为61.7万吨/日，也即超过6亿吨的生活污水未经处理就直接排进湘江。

　　湘江流域横跨永州、郴州、衡阳、娄底、株洲、湘潭、长沙、岳阳8市，集中了全省总人口的59%和国内生产总值的70%，省内的冶金、化工、建材、轻工、纺织、食品加工、机械等行业的骨干企业大多集中于此，是湖南人的母亲河。

　　但近年来，湘江流域的水污染问题日益突出，对流域的经济社会的可持续发展，乃至流域千万百姓的饮用水安全构成威胁。

　　工业污染排放量居高

　　全省工业经济总量的快速增长，给工业污染物排放总量的削减和有效控制带来了困难，尤其是湘江枯水季节，流量小，流速慢，水体对污染物的稀释净化能力差，这导致湘江株洲至长沙段环境容量已达到饱和状态，即使企业达标排放也很难保证水质能达到Ⅲ类水质。另外，郴州的砷、湘江底泥中的汞、长沙铬盐厂的铬渣，随时都有可能发生重大污染事故。

　　逾6亿吨污水直排湘江

　　资料显示，随着城市化进程加快、城镇人口增多，2000年全省生活化学耗氧量排放量首次超过工业化学耗氧量排放量，一般来说，水中的化学耗氧量越低，水质状况就越好。

　　与此形成鲜明对比的是，截至2003年，湘江流域内仅建成生活污水处理厂7座，总处理规模为61.7万吨/日，而由于管网不配套、监管不到位等原因，已建成的城市污水处理设施实际处理量还不到处理能力的一半。谈及这一点，蒋益民指出：“这导致每年有近7亿吨的城市生活污水直排湘江水域，排入湘江的生活污水同时使得近几年来湘江有机污染负荷逐年增高、粪大肠菌群等浓度上升。”

　　重点治污项目仅完成1/27

　　按照2002年省政府规定的2005年前应完成的27个湘江水污染防治重点项目，蒋益民指出，截至目前，这些规定项目只完成1项，在建14项，处于前期工作的9项，还有3项仍处于规划阶段。

　　新报记者 匡春林 实习生 周佩

　　附表1：湖南省第7批环境污染限期治理项目标

　　序号 单位名称 治理项目名称 期限

　　1 湖南长元人造板厂 锅炉烟气 2005年12月

　　2 长沙铜铝材厂 总废水处理 2005年6月

　　3 湖南省力线路器材厂 酸洗废水处理 2004年12月

　　4 株洲冶炼集团有限责任公司 1#——3#挥发窑SO2治理 2005年6月

　　锌I系统烟气脱汞工程 2005年7月

　　4#——5#挥发窑SO2治理 2006年6月

　　铅鼓风炉SO2治理 2006年6月

　　5 株洲诚信化工有限责任公司 3#锅炉除尘改造 2004年12月

　　电石炉除尘 2005年12月

　　电石渣综合利用或处理 2005年12月

　　1#——4#锅炉脱硫 2006年12月

　　6 株洲永利化工有限责任公司 硫酸厂污水污泥脱水工程 2004年12月

　　硫酸焙烧电收尘 2004年12月

　　硫酸污泥无害化处理 2005年12月

　　硫酸水洗改酸洗流程 2006年12月

　　7 湖南华银株洲火力发电公司 2台125MW机组烟气脱硫 2005年12月

　　2台300MW机组烟气脱硫 2007年12月

　　8 株洲硬质合金集团有限公司 钽铌分厂废水综合治理 2004年12月

　　9 株洲电力机车工厂 锻造加热炉烟气治理 2005年12月

　　10 黄金铜矿业有限责任公司 废气、废水治理 2004年10月

　　11 湖南石门火电厂 电厂锅炉脱硫 2007年12月

　　12 中联集团浦沅工业园 电镀废水 2006年12月

　　13 常德纺织机械厂 电镀废水 2004年12月

　　14 湖南省湘维有限公司 电石渣综合利用 2004年12月

　　15 湖南省辰州矿业有限公司 砷碱渣综合利用 2006年12月

　　16 湖南金信化工有限责任公司 甲醇废水治理 2005年6月

　　17 冷水江钢铁总厂 转炉烟气治理 2006年6月

　　18 雪峰(海螺)公司 1#、4#窑尾电除尘 2005年6月

　　19 湘潭发电厂 2台300MW机组烟气脱硫 2005年12月

　　20 湖南铁合金厂 硅锰铁合金电炉烟气净化与综合利用工程 2005年12月

　　21 湘潭钢铁公司 3#高炉炉前除尘 2005年12月

　　22 江麓机械厂 表面处理车间电镀废水处理 2005年12月

　　23 湘乡铝厂 含铁废水深度处理 2005年12月

　　24 韶峰水泥集团公司 4#窑尾电除尘 2005年12月

　　25 水口山有色金属有限责任公司 含铍废水处理 2005年12月

　　26 蘅阳钢管(集团)有限公司 整厂污水处理 2005年12月

　　附表2：湘江流域关停企业和生产线名单

　　永州市：

　　道县氮肥厂 祁阳县文富市镇幸福桥造纸厂

　　岳阳市：

　　湘阴县拆船业 湘阴县兴湘化工实业公司

　　衡阳市：

　　望城化工厂 衡阳针织制衣总厂漂染车间

　　娄底市：

　　涟源市惠福化肥有限公司

　　湘潭市：

　　永安造纸厂 湘潭县新城化工厂

　　湘乡市金属颜料厂 同心造纸厂

　　湘潭市三圆颜料开发公司镉系颜料生产线

　　湘潭市长益冶炼化工厂 湘潭市大欣精细化工厂

　　湘潭县响水乡飞虹颜料有限公司 湘潭市健雄冶炼厂

　　新报记者 匡春林 实习生 周佩整理

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