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山东整合专项资金 重点向三农社保环保等倾斜

http://www.sina.com.cn 2004年07月01日08:44 胶东在线

  大众日报济南讯(朱剑平 杨学良 报道) 记者6月29日从省财政厅获悉,我省将在今年实施的“口粮”变“种子”等财政改革基础上,继续推行和完善一系列财政预算改革,将预算外资金纳入预算管理,整合财政专项资金,集中财力办大事,使财政由“吃饭”向“干事创业”转变,重点向三农、社保、环保等倾斜。

  据了解,在2004年的预算编制中,我省财政对预算进行了初步改革,对部分有经营能力的事业单位,由原来补助人头经费改为支持事业发展。比如以往对医院的拨款,主要是按人头给医生发工资,改革后,取消了工资拨款,而改为给医院购买设备等发展事业的投资安排资金,从而变“口粮”为“种子”,调动了单位自谋发展的积极性,推动了“事业”变“产业”。

  2005年的财政预算,除继续上述改革以外,还将加大力度整合财政专项资金,以便集中财力办大事。同时,还要对部门收费、基金收入等情况进行全面梳理,将预算外资金纳入预算管理,以消除部门之间分配不平衡,同时防止部门乱花钱。

  整合后的资金,在投向使用上,要向国民经济和社会发展规划确定的重点行业领域、重点项目、重点地区及重点问题倾斜,如“三农”、社会保障和扩大就业、生态建设和环境保护、30个弱县和基层等。

  为使这些政策到位,省财政将结合预算,引入项目库管理。建立重大项目信息库、财政备选项目库及部门初选项目库三级项目库,一、二级库由财政厅负责,以保证资金支出,从而实现集中财力办大事。责任编辑:刘晔丽来源:大众网-大众日报

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