5年前，张家界风景区曾因超容开发受黄牌警告。昨日，省建设厅城建处有关负责人向记者透露，此次第二十八届世界遗产委员会会议在苏州开幕，我省张家界武陵源区已派出负责人参会，将就世界自然遗产委员会此前发出警告后整改情况进行汇报。据悉，经过前几年的大规模整改，武陵源此次有望摘除“黄牌”。

　　超容开发“黄牌”警告

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　　张家界武陵源因独特的自然风景，1992年12月7日，经联合国教科文组织正式批准，武陵源风景名胜区被列入《世界自然遗产名录》，取得了世界自然遗产资格。

　　世界自然遗产的金字招牌随即使得这里就成为中外旅游热点，知名度大幅度提高，游人猛增，带来了可观的经济效益。受利益的驱使，各种有背景的机构也纷至沓来，由此形成了国有、集体、个体，外地、本地各路“神仙”都争着在景区内乱建设施的局面。据不完全统计，6年来，自然遗产区山上的三个景点，新建接待设施总计约3万平方米；水绕四门溪边新建接待设施近4万平方米；金鞭溪上游原规划3000个床位，却猛增至6000床位以上。

　　1998年，世界自然遗产委员会来张家界地区复查时，曾因为该景区进行无节制、超容量的开发，而向张家界亮出了黄牌警告，并作出了这样的评价：“武陵源的自然环境已变成一个被围困的孤岛，局限于深耕细作的农业和迅速发展的旅游业的范围内”。武陵源被出示“黄牌”警告！这张“黄牌”意味着，如果在一定时期内不加以改正，有可能被取消自然遗产的资格。

　　痛定思痛10亿元买教训

　　为了拯救风景区，恢复武陵源的自然风貌，保住世界自然遗产的金贵招牌，张家界当地政府决定将景区内近34万平方米建筑物全部拆除，恢复原貌。此举花费了10亿元人民币，比已获得的经济收益高出数倍。负比已获得的经济收益高出数倍。

　　从2001年11月8日开始，张家界景区内的宾馆、饭店、接待设施等违章建设开始拆除，拆迁工作将在今年春节前全部完成。其中武陵源风景名胜区经过三次大规模、大范围的拆迁，共拆除核心景区各类建筑物总面积近20万平方米，使景区内的森林覆盖率达73%，核心景区达98%，基本解决了景区的环境污染和城市化倾向的问题。　

　　如今，武陵源风景区人民政府痛定思痛，已为有效地保护武陵源自然遗产找到了合理的切入点，区委、区政府决定将景区内的接待设施及居民住宅全部搬迁到旅游城(村)镇中去，让景区恢复其本来的自然风貌。

　　审时度势有望摘牌

　　第二十八届世界遗产委员会会议在江苏省苏州的开幕，省建设厅对此次会议引起了高度重视，并派出2名有关负责人前往参会，张家界武陵源区区长就是其中一个。

　　据建设厅城建处有关负责人王向明告诉记者，张家界武陵源区受到联合国教科文组织自然遗产委员会的警告后，包括省委、省政府引起了高度重视，并采取了拆违等一系列的整改措施，通过前几年的大规模整改，张家界景区取得了恢复性成效，省建设厅也就此向建设部作了工作汇报并。此次武陵源区负责人参加世界遗产委员会会议，也将向联合国教科文组织自然遗产委员会提交武陵源区受警告以来的整改情况，如有可能，等到7日会议闭幕后，联合国教科文组织自然遗产委员会将到武陵源区进行实地考察，经验收合格后，便会作出取消“黄牌”警告。由于会议还在召开，建设厅的该负责人也无法就其余事情向记者作介绍。 新报记者 周和平 实习生 罗芳

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　　1982年，武陵源风景名胜区开发了包括张家界国家森林公园、天子山自然保护区和索溪峪自然保护区三个景区。1988年10月，国务院正式公布其为国家级重点风景名胜区。1989年，由湖南省建委和同济大学编制的《武陵源风景名胜区总体规划》经评审通过，1990年国务院批准实施。总体规划中“保护·利用·保护·永续利用”的保护开发原则对景区保护工作起到了积极的作用。1991年10月，建设部会同中国教科文组织向联合国教科文组织提交了将武陵源列为《世界自然遗产名录》的申请。1992年5月28日至29日，联合国教科文组织遗产委员会官员到武陵源实地考察后，给予了极高的评价，认为武陵源“具有不可否定的郁郁葱葱的植被以及清澈的湖泊、溪流……等自然的美”。

　　新报记者 周和平 实习生 罗芳

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