按照国家税务总局的口径，由于外籍人员流动性较大，涉及的个人所得税政策较为复杂，给外籍人员正确判断纳税义
务和税务机关进行税源监控带来一定难度，个人所得税漏报漏缴现象时有发生。据有关专家保守估计，目前中国每年涉及海外
人士的税收流失巨大，达100亿元人民币。
近年来，随着进入我国境内任职和从事经营活动的外籍人员不断增加，关于外企、外
籍员工偷逃税款的消息频频见诸
报端。2001年，北京市地税局组织开展了对出版社、杂志社、报社、三资企业等重点税源户和文化影视艺术公司的税收专
项检查，全年查处各类重大案件114起，其中，海淀区的纳税大户微软中国赫然在列：查处微软中国有限公司应扣个人所得
税案，共查补税款5100万元。这一消息尚未被公众淡忘，2003年2月，长春一汽大众再度曝出新闻：52名外籍员工
补税574万元，人均补税超过11万元。
实际上，同样被税务机关界定为“高收入阶层”的外籍人士，比境内的“富人”们享有更优惠的政策。根据《个人所
得税法》规定，外籍人士个税起征点为4000元(人民币)。计算个人所得税应纳税所得额时在每月减除800元费用的基
础上再附加扣除费用3200元。同样实行九级超额累进税率，税率级数为5％至45％，但也有专家指出，海外人士承受税
负往往比其在本土更重。一个税前年薪50万元的香港人士在香港缴纳个税2.5万元，而在内地缴纳个税额却要接近10万
元。如果纳税人在成本和收益之间权衡后，认为偷逃个税对自己有利的话，纳税人就可能选择逃避税收。
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