一个黑社会团伙7年伤及群众80余人；29名干警动用3辆警车围堵县委机关；4年中有90起刑事案件，28%错案。这些都发生在原潼关县委书记李纪计，原潼关县委副书记、县长王元安任职期间。因两人对政法队伍建设和党风廉政建设抓得不紧不实，对本县出现的司法腐败和不正之风负有领导责任，并接受管理对象礼金，渭南市纪委决定给予李纪计撤销党内职务处分，给予王元安党内严重警告处分。

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　　今年，渭南市纪委就两人存在的问题向各县(市、区)委、政府党组，市委和市级国家机关各部门党组(党委)，各人民团体党组，渭南高新区管委会发出通报。列举了李纪计和王元安的主要问题和两人所犯错误的教训等，并在《渭南日报》全文刊登通报内容，这种在履行党风廉政建设中勇于自揭问题、认真吸取教训，并把社会关注的敏感问题向群众公开的做法比较少见，在干部队伍和群众中反响强烈。

　　针对通报，渭南市委一名领导表示，这样做，关键是为了举一反三，吸取教训，警钟长鸣，同时给广大人民群众一个交代。渭南市临渭区纪检委一名干部告诉记者，作为一方领导，就应该保一方平安，特别是主要领导在大的问题、大是大非的问题上，要站稳立场，维护广大群众的利益。在报纸上刊登，在我们的党政干部中引起的反响特别大。对于潼关县县委书记、县长相关责任处理，说明了我们党和政府对干部的责任追究上，力度越来越大，是谁的问题，谁就要承担，在落实干部的责任制上，是非观越来越清晰，在观念和责任上越来越实在。曝光这样的问题，不仅仅说明我们有承认错误勇气，也说明我们的政府有纠正类似错误的勇气和能力。党政干部出现问题，不遮遮掩掩，勇于曝光，这样做不仅没有降低党和政府在广大群众中的威望，反而，广大群众也会越来越信任、越来越满意我们的党和政府，这种观念反过来也会更加促进我们的党风廉政建设，让每位父母官都自觉严格要求自己。本报记者　吴蔚　郑淳

　　五大教训

　　反腐不能当口号空喊

　　通报明确指出，李纪计、王元安所犯错误有这样五条深刻教训：

　　教训一：教育干部树立正确的世界观、人生观和价值观，决不是空话大话。

　　教训二：权力是一把双刃剑，权力更多的是一种责任。颠倒关系，忽视“为谁掌权，为谁服务”这个重大问题，视权力为谋取一己私利的工具，必然导致以权谋私，权钱交易，损害党和政府的形象。

　　教训三：做任何事情都要严格按照政策和法律办事，决不能丢掉原则，更不能为所欲为，否则领导干部和不法之徒之间就会形成“你看好我的权，我看好你的钱”这种相互利用、同流合污的勾当，最终导致双方玉石俱焚，身败名裂。

　　教训四：反腐倡廉不能当口号空喊，必须严纪峻法，动真碰硬，必须从源头上遏制腐败的滋生和蔓延，否则坏人就会钻空子，出卖人民利益，侵吞国家资财。潼关问题之所以久拖不决，甚至越演越烈，根本问题就是一些党员干部面对问题，特别是在黑恶势力面前，不是一身正气，而是畏首缩尾；不是敢抓敢管，而是放任自流；不是扶正祛邪，而是同流合污。

　　教训五：领导干部的表率作用至关重要。潼关问题关键是由于基层组织软弱涣散和领导干部“上梁不正”，没有形成基本的战斗堡垒作用，没有起到应有的政治核心作用，削弱了凝聚力，瓦解了战斗力，丧失了号召力，纵容了邪恶势力，助长了腐败行为，导致了恶人当道。

　　两人任职期间的重大事件

　　部分干警充当黑恶势力“保护伞”

　　潼关县政法机关一些干警和黑恶势力沆瀣一气，他们贪赃枉法，徇私舞弊，充当黑恶势力“保护伞”，执法严重不公，只要送了钱，就可以有案不立，有罪不抓，有罪判无罪，重罪判轻罪。

　　重罪轻判28%案件适用法律不当

　　省高院调查了近四年来的90起刑事案件，28%的案件存在适用法律不当、重罪轻判和缓刑、免刑数量多等不同程度的问题，错案率之高实为罕见。在查核的17起缓刑案件中，有11件13人违规收取保证金，占所查案件的65%，收取数额少则500元，多则1万元，且账目混乱，收记不符。

　　29干警开警车围堵县委要“待遇”

　　由于司法严重腐败，导致打击犯罪不力；也使得黑恶势力凭借“保护伞”更加有恃无恐，为所欲为，横行乡里，祸及百姓。仅李文军、盛福会为首的犯罪团伙自1994年至2001年4月期间，先后作案33起，伤及群众80余人。同时，使不满14岁初中生成为潼关县公安局干警，造成轰动全国的“9·13”父子假警察案；并发生了策划、煽动、组织29名干警，动用3辆警车围堵县委机关，向县委施加压力，要求解决“职级待遇”的“8·16”案，产生了恶劣影响。

　　私设“小金库”巧立名目给县领导发钱

　　此外，二人任职期间该县发生的严重违法违纪问题还有，黄金生产秩序整顿办公室长期私设“小金库”，巧立名目给县领导发钱；李纪计违反规定，临时动议任免干部；李纪计、王元安二人违反廉洁自律规定，接受管理对象所送礼金。

　　县政府累积债务超过地方年财政收入

　　审计结果表明，这两年虚增财政收入就高达4482.85万元，占到这两年地方财政总收入的1／3多。政府债务沉重，止2001年底，潼关县政府内外债务本息金额累计5744万元，若加上隐形债务则债务本息累计高达8691.76万元(不含财政周转金借款)，占到潼关县2001年地方财政收入的6316万元的137.61%。

　　资料来源：《中共渭南市纪委关于原潼关县委书记李纪计原潼关县委副书记、县长王元安问题的通报》(2004年7月20日印发）

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