今秋开学之际，面对农民工子女那一双双渴求上学的眼睛，一方面，因公办教育资源承载能力有限，依然有部分农民工子女被挡在了公办校门外；另一方面招收了几百上千学生的民办农民工子弟学校却被有关部门宣判为“非法”。如何才能给民工子女一个安稳的课堂？为何多数民工子弟校被宣判为“非法”？症结何在？在公办学校容量有限、农民工子女入学需求难以满足的情况下，民办农民工子弟校合法化的政策能否松动？昨日，记者采访了成华区教育局局长姚凯。
情况6所民办校家家都缺“土”
从蓉德到新华实验，在成华区辖区，近日6所民办的农民工子弟学校全部被宣判为没有取得办学许可证，系非法办学。而这些学校招收农民工子女的数量已达三四千人。
成华区教育部门宣判这些学校“非法”理由何在？对此姚凯表示，因为按现行的法规、政策，有关部门对这些民办学校实在无法得出“合法”的结论。他解释说，现在的政策要求民办子弟校必须具备合法的用地手续、报建手续和安全检验手续，如果没有这些手续，教育部门无权为学校办理办学许可证。
“我们处理的扬帆、立志、金贝、新阳光等6所民办的农民工子弟学校，主要原因就是他们主要是采取的租赁土地或厂房等形式办学，没有合法的用地手续、报建手续和验收手续，而其中最重要的就是无法取得土地使用证，这决定了这些学校无法获得城建和规划的认可。”据了解，目前成都市的几十所民办民工子弟校几乎都没有取得土地使用权。
解释
给他们办证有“行政风险”
“我们也希望他们具备合法的办学手续，但作为教育主管部门，我们只能在政策许可的范围类作出决策。”面对采访，姚凯表示无论是宣布为“合法”还是“非法”，对于教育主管部门都是一个两难的问题。
“政策不许可，如果教育部门放低门槛，一旦出了事情，教育部门肯定难辞其咎。”姚坦言，自己最担心的就是安全问题。如果给他们颁发了办学许可证，教育部门肯定形成渎职，就违了法，这无疑是一种行政风险。
考虑到已经招生的事实，教育部门允许这6所没有取得办学许可证的民办农民工子弟学校在保证安全的情况下开展教学。姚表示，总不能让这几千的学生没学上吧？目前姚凯最大的希望就是学校不要出什么问题。
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