人民网联合国9月22日电 记者何洪泽、邹德浩报道：今天上午，中国常驻联合国代表王光亚大使在“危机处理与重建和平中的民事因素”安理会专题辩论会发言中说，联合国近年来的维和实践表明，民事因素在重建和平中的作用愈加突出。加强民事部门的效能，对于维和行动的成败、协助当事方实现从冲突顺利过渡到重建和平，都具有重要意义，安理会应予关注。
王光亚大使说，召开这次会议是十分必要和及时。在此，我想谈四点看法：
第一、在处理危机中，军事行动与民事因素的作用密切相关，互为前提。没有和平就谈不上重建，没有重建也就无法实现稳定。军事成功是发挥民事作用的保证，民事作用则是任何战后重建所不可缺的必要环节。
第二、应根据具体情况和需要提供民事帮助。各地冲突情况千差万别，重建领域的实际需要不尽相同。国际社会在提供民事方面帮助时，应注意对症下药，避免越俎代庖。
第三、充分发挥联合国现有机制作用，提高工作效率。联合国各系统在冲突后重建方面已积累了丰富经验，并形成各具特色的作法和机制。加强民事因素作用，应总结、借鉴以往成功经验，充分利用现有资源，做到现有机制各司其职，避免重复工作。
第四、着重协助区域和次区域组织提高能力建设。近年来，非盟、西非共同体等机构在维和及重建领域日趋活跃。但囿于自身能力，其在包括民事领域在内的潜力有待进一步发挥。加大对有关组织在民事领域的援助力度，协助其提高能力，应作为联合国下步工作的重点之一。
王大使还表示，近年来，中国在积极参与维和军事行动的同时，也逐步加大参与民事领域工作。中国本月将首次派民警分队赴海地，协助维持治安。我们愿与有关方面积极开展交流，共同推动加强民事因素在重建及可持续发展等领域的作用。
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