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花园城市
交通管理由强制型向自觉型的转
多年来，濮阳市委、市政府把加强城市建设和管理作为实现可持续发展、改善投资环境、提高人民生活质量的重点工程，摆在经济和社会发展的突出位置，纳入全市经济社会发展总体规划，积极实施名城带动战略，从加强城市基础设施建设入手，以绿化、美化为重点，高起点规划，高标准建设，全面加强城市建设与管理，推进城市开发与经营，不断提升城市档次和水平。经过不懈努力，一座现代化的城市已具雏形。目前城区面积达到41平方公里，城市人口45.5万；实现了集中供水、供热、供气，在全国处于领先地位。城市绿化、美化、
净化独具特色，形成了三季有花、四季常青、生态优良、建设新颖、管理规范，具有北方平原特色的城市园林景观，成为旅游、度假、休闲的好去处。近年来，濮阳市以争创国际花园城市为契机，在突出特色上下功夫，着力改善人居环境，努力把花园城市这个品牌举得更亮。
——多方筹措资金，加快城市基础设施建设步伐。建市以来，濮阳市坚持把城市基础设施作为建设现代化城市的首要任务来抓，做到年年有计划、有重点、有突破，不断加强城市基础设施建设，完善城市功能。市财政每年拿出收入的10%以上用于城市基础设施建设，办好几件事关群众切身利益的实事。同时，针对城市基础设施建设资金不足问题，树立经营城市的理念，积极引入市场机制，把城市作为资产来经营。特别是近几年来，结合国家有关法律、法规和政策制定了一系列优惠政策和措施，极大地推动了城市投资体制改革工作，取得了明显成效。目前已实现了供气、供暖、供电、供水四统一，城市用水普及率、集中供热普及率和居民生活气化率分别达到100%、88.2%和96.6%。建成了一批花园式居民生活小区，人均居住面积17.86平方米。建设了多功能图书馆、博物馆、大型体育场、乒乓球训练馆等文体设施，以及垃圾处理厂、垃圾中转站等一大批高标准环卫设施。2002年又利用国外政府贷款和国债资金1.65亿元，建设了日处理能力10万吨的污水处理厂，完善了城市地下污雨水管网。
——大搞城市绿化美化，创建优美人居环境。濮阳市地处黄河故道，既无青山，又无秀水，干旱时间长，风沙较大。对此，濮阳市坚持用城市生态学观点指导城市建设，确立了绿化改造自然环境，以绿色装扮、美化城市的思路，高标准、高起点对城市进行了绿化、美化。先后多次邀请国内专家来濮阳指导，修订完善了园林绿化总体规划，制定了《园林城市建设实施方案》，并注重发挥新建城市的优势，采取多层次、多品种、多形式布局，做到建一房绿一点，建一区绿一片，修一路绿一线，公园敞开化，道路景观化，庭院花园化。目前，城市绿化覆盖率42.6%，绿地率37.7%，人均公共绿地15.8平方米。城市绿化点成景、线成荫、面成林、环成带，呈现出“人在绿上走，车在树下行，楼房花丛卧，闹市园林中”的独特景观，初步形成了具有北方平原特色的园林城市格局。
——强化城市管理，提高城市品位和档次。濮阳市坚持建管并重，从理顺城市管理体制入手，建立了“以块为主、条包块管、条块结合”的管理体制，明确了各级各有关部门的职责分工，基本形成了条、块、点相结合的管理网络和长效机制。一是治理大环境卫生。搬迁了城区内的污染企业，对所有施工现场进行封闭管理，加大城乡结合部、入市口等重点部位的管理力度。实行“门前三包”，狠抓垃圾的收集、清运和无害化处理，城区内达到全天保洁，垃圾日产日清，垃圾无害化处理率100%。强化环境保护，烟尘控制区覆盖率达100%。二是加强住宅小区管理。实行管理责任制，把住宅小区综合治理与推行物业管理、绿化达标与完善基础设施、规范管理与健全规章制度结合起来，突出重点，强力督导，小区管理水平明显提高。三是狠抓市场规范化管理。对城区内的门店、摊点进行了标准化改造，规范早市、夜市摊点，对重点市场进行高标准修整。四是整顿城市交通秩序。促进了交通管理由强制型向自觉型的转变。为进一步巩固“四城三奖”创建成果，根据国家和省、市有关法律、法规和该市实际情况，建立并实施了城市管理巡视制度，确保了市容、市貌的文明有序，为市民创造了良好的工作和生活环境。
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