东北网哈尔滨10月10日电 双城市有 25%的乡镇干部告别“铁饭碗”，这是记者9日在哈尔滨市免征农业税改革试点双城现场会上获悉的。
作为哈尔滨市唯一的免征农业税改革试点工作的双城市，改革试点工作已经基本结束。具体做到了三项重点改革：一是完成了“三定”工作。双城市对乡镇进行了定职能、定机构、定编制。机构设置为“两办三中心”，即党群办、行政社会事务办、农业技术综合服
务中心、农村经济管理服务中心和畜牧服务中心。党政班子领导职数按5职配备，实行兼职和交叉任职。行政编制精简25%，人员由753名减至576名，精简177名；事业单位编制精简30%，由865名减至602名，人员由1147名减为602名，人员精简48%。二是建立了“乡财乡用市监管”的财政管理体制。财政局成立了农村财政分局，将乡镇财政所全部上收，各乡镇都设立了财政国库集中支付中心，建立了覆盖全市的财务核算监管网络。三是实行了以县为主的农村义务教育管理体制。农村义务教育全部纳入市级预算管理，撤销了乡镇教育办，乡镇成立了中心校。完成了教育人事制度改革，实行教师职务聘任制，竞聘择优上岗。改革后，双城市教师总数由6967人减至6393人，共精简教师574人。
会上，市委副书记邹新生对双城市的改革试点工作给予了充分肯定，总结双城市改革试点工作的成果主要表现为“四个创新”。一是实现了基层政权架构创新；二是实现了财政管理体制创新；三是实现了义务教育管理体制创新；四是实现了农村社会保障体系创新。
作者：王光汉 赵宏光 刘述波
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